Дело 2-12-307-1
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 19 января 2012 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинской Л.В., при секретаре Крыловой О.А., с участием истца Киреевой И.Е., представителя ответчика Корниловой И.А., представившей доверенность от 10.01.12 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Киреевой И. Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения
УСТАНОВИЛ:
Киреева И.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове, в котором поставила вопрос о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 03.10.2011 г., обязав ответчика включить в стаж работы, дающий право на такую пенсию следующие периоды работы:
- с 10.09.1981 г. по 14.10.1981 г. в должности медсестры детского комбината Вознесенского судоремонтного завода;
с 15.10.1981 г. по 19.12.1981 г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения в Вознесенской линейной больнице;
с 11.08.1983 г. по 14.11.1983 г. в должности медсестры в детском комбинате № 59 Ковровского филиала Владимирского завода точного машиностроения «Точмаш»;
с 15.11.1983 г. по 03.05.1988 г. в должности старшей медсестры в детском комбинате № 59 Ковровского филиала Владимирского завода точного машиностроения «Точмаш»;
- с 04.05.1988 г. по 16.04.1991 г. в должности старшей участковой медсестры в детской поликлинике в Медсанчасти завода им. В.А.Дегтярева;
с 17.04.1991 по 31.12.1996 в должности старшей медицинской сестры педиатрического отделения детской поликлиники в Медсанчасти завода им. В.А.Дегтярева.
В судебном заседании истец Киреева И.Е. заявленные требования поддержала в полном объёме, пояснив следующее. В указанные период работы она выполняла обычные обязанности среднего медицинского работника.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности Корнилова И.А. в судебном заседании требования не признала по следующим основаниям. Кроме того, спорные период работы истца не могут быть включены в стаж, так как Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала. Список. Правила и Перечень являются исчерпывающими расширительному толкованию е подлежат. Согласно указанного списка наименование учреждения «детский комбинат», а также профессии медсестра терапевтического отделения, старшая участковая медсестра, старшая медицинская сестра участковой службы в педиатрическом отделении не предусмотрены.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.
Право на пенсию у заявителя возникло после 1.01.2002 г., т. е. после введения в действие Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ст. 28 ч. 1 п. 11 настоящего Закона право на досрочное назначение пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и иных муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста. Ст. 28 ч. 3 данного Закона гласит, что списки работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.
Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», а именно: по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
При назначении пенсии Киреевой И.Е. следует руководствоваться постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 до 1.11.1999 г. и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 после 1.11.1999 г.
В период работы истца с 10.09.1981 г. по 14.10.1981 г. в должности медсестры, с 11.08.1983 г. по 14.11.1983 г. в должности медсестры и с 15.11.1983 г. по 03.05.1988 г. в должности старшей медсестры в детском комбинате действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которого работа в должности медицинской сестры независимо от наименования должности в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-саде включалась в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Кроме того, согласно п. 2.9 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» право на пенсию имели в том числе и главные медицинские сестры, и старшие медицинские сестры.
Согласно Инструкции о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения «ясли-сад», утвержденной Министерствами здравоохранения и просвещения РСФСР 25.08.1959 г., после объединения указанных детских учреждений им было дано название «ясли-сад». В бытовом обиходе объединенные ясли-сады ранее называли детскими комбинатами, фактически это были детские ясли-сады.
Согласно постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего в период работы истца с 15.10.1981 г. по 19.12.1981 г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения в Вознесенской линейной больнице, в стаж для назначения пенсии за выслугу лет включалась работа в должности медицинской сестры в больничных учреждениях всех типов и наименований. В действующем Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрена должность медицинской сестры. Указание в должности «терапевтического отделения» относится не к наименованию должности, а к структурному подразделению, месту осуществлению мною лечебной деятельности.
В периоды работы с 04.05.1988 г. по 16.04.1991 г. старшей участковой медсестры в детской поликлинике и с 17.04.1991г. по 31.12.1996г. старшей медицинской сестры педиатрического отделения детской поликлиники в Медсанчасти завода им. В.А.Дегтярева действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», согласно которого правом на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья пользовался средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений.
В соответствии с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, действовавшим до 01.12.2008 г., должности «старшая медицинская сестра», «медицинская сестра» относятся к среднему медицинскому персоналу.
Кроме того, в действующем Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры. В периоды работы с 04.05.1988 г. по 16.04.1991 г. должность истца в трудовой книжке указана «старшая участковая медсестра», а в период работы 17.04.1991г. по 31.12.1996г. - «старшая медицинская сестра педиатрического отделения детской поликлиники». Однако такое указание относится не к наименованию должности, а к месту осуществлению мною лечебной деятельности, к должностным обязанностям и направлению деятельности.
Таким образом, спорные период работы истца подлежит включению в её специальный трудовой стаж и с учетом их включения право на назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения возникло 28.10.2011 года.
Расходы по оплате по государственной пошлины в размере 200 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку в силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Киреевой И. Е. удовлетворить.
Признать за Киреевой И. Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 28 октября 2011 г.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Киреевой Ирины Евгеньевны досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 28.10.2011 г. и включить в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию периоды работы:
- с 10.09.1981 г. по 14.10.1981 г. в должности медсестры детского комбината Вознесенского судоремонтного завода;
с 15.10.1981 г. по 19.12.1981 г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения в Вознесенской линейной больнице;
с 11.08.1983 г. по 14.11.1983 г. в должности медсестры в детском комбинате № 59 Ковровского филиала Владимирского завода точного машиностроения «Точмаш»;
с 15.11.1983 г. по 03.05.1988 г. в должности старшей медсестры в детском комбинате № 59 Ковровского филиала Владимирского завода точного машиностроения «Точмаш»;
- с 04.05.1988 г. по 16.04.1991 г. в должности старшей участковой медсестры в детской поликлинике в Медсанчасти завода им. В.А.Дегтярева;
с 17.04.1991 по 31.12.1996 в должности старшей медицинской сестры педиатрического отделения детской поликлиники в Медсанчасти завода им. В.А.Дегтярева.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове в пользу Киреевой И. Е. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: подпись Л.В. Шелутинская
ВЕРНО.
21.02.2012 года.
Судья Л.В. Шелутинская
Секретарь В.Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 21 февраля 2012 года.
Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дело № 2-12-307-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.
Судья Л.В. Шелутинская
Секретарь В.Б. Логинова