Дело № 2-12-1003-1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ковров 02 апреля 2012 г.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко А.А., при секретаре Свищовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Матюшиной Л. А., Шустиковой Е. В. ко Второму отделу Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и администрации г.Коврова о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании на него права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В <адрес>-8 проживают по договору социального найма и заре гист рированы Матюшина Л. А. и Шустикова Е. В..
В указанной квартире произведена перепланировка внутренних помещений: перенесена кухня (3) площадью 10 кв.метров в помещение столовой (4) площадью 3,3 кв.метра.
Перепланировка произведена без получения соответствующих разрешительных документов.
Матюшина и Шустикова через своего представителя по доверенностям Смирнова С.А. обратились в суд с иском к администрации г.Коврова и Второму отделу Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГУ «Западное РУЖО») о сохранении произведенной перепланировки и признании за ними права собственности по 1/2 доле за каждой на указанную квартиру на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указав, что в квартире они проживают на основании договора социального найма, заключенного с ФГКЭУ «Ковровская КЭЧ района» Минобороны России. Ими произведена перепланировка внутренних помещений, которая не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. При обращении в администрацию г.Коврова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения им было отказано, поскольку жилой фонд г.Ковров-8 является собственностью Министерства обороны РФ, в муниципальную соб ственность г.Коврова не передавался. При обращении в ФГКЭУ «Ковровская КЭЧ» района им было рекомендовано по данному вопросу обратиться в ФГУ «Западное РУЖО», что ими и было сделано, однако ответа от него до настоящего времени не получено.
В судебном заседании истец Матюшина, действующая также по доверенности от извещенной и не явившейся в суд истца Шустиковой, и представитель истцов Смирнов поддержали исковые требования.
Представитель ответчика администрации г.Коврова в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на иск, в котором оставил решение на усмотрение суда.
Представитель ответчика ФГУ «Западное РУЖО» в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно справке, выданной ОАО «Ковровмашпроект» от 27 мая 2009 г. перепланировка соответствует действующим нормам, правилам, инструкциям и государственным стандартам, в том числе СНиП 31-01-2003 г. «Здания жилые многоквартирные», а также не затрагивает интересы третьих лиц, этим не создается угроза их жизни и здоровью (л.д.33).
Таким образом, самовольно произведенная в квартире перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и не влияет на конструкцию как квартиры, так и всего жилого дома в целом.
Из копии технического паспорта квартиры истцов видно, что по состоянию на 22 января 2009 г. общая площадь квартиры составляет 89,8 кв.метра, в том числе жилая – 69,7 кв.метра, подсобная – 20,1 кв.метра (л.д.30).
Относительно исковых требований о признании права собственности истцов на указанное жилое помещение суд отмечает следующее.
На основании п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-про дажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Феде рации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жи лые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищ ный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными норматив ными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые поме щения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совме стно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Как следует из ст.6 того же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномочен ными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Военный городок Ковров-8 являлся закрытым военным городком № 1 г.Ковров в соответствии с перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 г. № 752-р.
Распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 г. № 1563-р военный городок, имеющий почтовый адрес Ковров-8 (реестр улиц и поименований территорий г.Коврова – приложение к решению Ковровского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2008 г. № 95) и являющийся закрытым военным городком № 1 г.Ковров, исключен из перечня закрытых военных городков ВС РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 г. № 752-р.
Согласно письму заместителя главы администрации г.Коврова от 24 января 2012 г. Матюшиной Л.А. жилой фонд г.Ковров-8 является собственностью Министерства обороны РФ, в муниципальную собственность г.Коврова не передавался и в реестр муниципальной собственности не внесен. В настоящее время администрация г.Коврова не имеет доверенности на приватизацию жилых помещений, являющихся феде раль ной собственностью (л.д.19).
Непередачей данной квартиры в муниципальную собственность нарушается порядок, предусмотренный пп.2 и 3 постановления Правительства РФ от 07 марта 1995 г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».
Истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма, заключенного с ФГКЭУ «Ковровская КЭЧ района» 01 сентября 2010 г. (л.д.7).
По сведениям ФГКЭУ «Ковровская КЭЧ района» данное учреждение на основании приказа Министра обороны РФ 2010 г. № 1871 реорганизовано путем присоединения к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 г. № 1455 Департамент жилищного обеспечения МО РФ определен уполномоченным органом Министерства обороны РФ по вопросам реализации в Вооруженных силах РФ требований Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, в том числе через ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ. Представителем ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по Владимирской области является второй отдел г.Нижний Новгород ФГУ «Западное РУЖО» МО РФ.
Истец Матюшина проживает в спорном жилом помещении с 04 февраля 1974 г., истец Шустикова (Тумова) проживала с 04 февраля 1974 г. по 03 сентября 1988 г., затем выезжала в г.Владимир (по 25 июня 1993 г.), снова проживала в спорной квартире с 07 июля 1993 г. по 09 октября 2009 г., затем временно опять в г.Владимире, с 20 августа 2010 г. проживает в спорной квартире по настоящее время (л.д.40-47).
Судом установлено, что ранее истцы участия в прива тизации жилья не принимали и свое право на приватизацию не использовали, о чем имеются справки отдела по обеспечению права граждан на жилище администрации г.Коврова и ГОУ ВПО «ВГГУ» (л.д.17, 40), поэтому пре пятствий в передаче им занимаемой квартиры в равнодолевую собственность в соответствии со стст.244 и 245 ГК РФ нет.
Руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Матюшиной Л. А. и Шустиковой Е. В. удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>-8, а именно общей площадью 89,8 кв.метра, жилой – 69,7 кв.метра, подсобной – 20,1 кв.метра.
Признать за Матюшиной Л. А., <дата> г.р., и Шустиковой Е. В., <дата> г.р., право общей долевой собственности в размере по одной второй доле за каждой на <адрес>.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд после принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись А.А.Бондаренко
ВЕРНО.
10.05.2012 года.
Судья Н.В.Пуговкина
Секретарь Р.Ю.Старостенко
Справка: решение суда вступило в законную силу 10 мая 2012 года.
Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дела № 2-12-1003-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.
Судья Н.В.Пуговкина
Секретарь Р.Ю.Старостенко