2-283/2012 (2-4367/2011;) ~ М-4206/2011 об оспаривании решения военно-врачебной и призывной комиссии г. Коврова и Ковровского района



Дело № 2-12-283-1     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 04 июня 2012 года

    

Ковровский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Левшине Д.А.,

с участием заявителя Коваленко О.В., представителя заинтересованного лица Дятел А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по заявлению Коваленко О. В. о признании незаконными и подлежащими отмене заключения военно-врачебной комиссии от 01 декабря 2011 года и решения призывной комиссии г. Коврова и Ковровского района от 01 декабря 2011 года,

У С Т А Н О В И Л :

    Коваленко О.В. обратился в суд с заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ о признании незаконными и подлежащими отмене заключения военно-врачебной комиссии о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями от 01 декабря 2011 года и решения призывной комиссии г. Коврова и Ковровского района о призыве его на альтернативную гражданскую службу от 01 декабря 2011 года.

    В обоснование заявленных требований указал, что на основании заключения призывной комиссии г. Коврова и Ковровского района от 05 апреля 2011 года по результатам рассмотрения заявления Коваленко О.В. военная служба заменена ему на альтернативную гражданскую службу. На основании заключения военно-врачебной комиссии 01 декабря 2011 года о категории годности призывной комиссией Коваленко О.В. направлен для прохождения альтернативной гражданской службы. Во время прохождения медицинского освидетельствования была выявлена необходимость направления на стационарное лечение. В период с <дата> по направлению военкомата проведено стационарное обследование и поставлен диагноз <данные изъяты>, назначено амбулаторное лечение в течение 4 недель, соблюдение <данные изъяты>. Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности дано без учета прохождения курса лечения и обострения заболевания. Кроме того, в ходе медицинского освидетельствования у Коваленко О.В. выявлены другие заболевания, однако категория годности определена по одному диагнозу – <данные изъяты>, при этом не учитывалась вся совокупность обнаруженных заболеваний.

От проведения судебно-медицинской экспертизы заявитель отказался.

    В судебном заседании Коваленко О.В. поддержал заявленные требования.

    Представитель заинтересованного лица по доверенности Дятел А.С. в судебном заседании полагал, что требования Коваленко О.В. удовлетворению не подлежат, пояснив, что заключение военно-врачебной комиссии дает врач, руководящий работой ВВК, на основании заключений врачей-специалистов, которые устанавливают диагноз по направлению своей специализации и определяют категорию годностью по каждому заболеванию. Порядок проведения медицинского освидетельствования ВВК не нарушен, решение призывной комиссии принято на основании заключения ВВК.

    Выслушав участников процесса, консультацию специалистов, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Судом установлено, что согласно заключению военно-врачебной комиссии г. Коврова от 01 декабря 2011 года у Коваленко О.В. имеются диагнозы: <данные изъяты>, в соответствии с которыми выставлена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст. 59 в, 66 г, 42 г Расписания болезней).

    На основании данного заключения решением призывной комиссии г. Коврова и Ковровского района <№> (671) от 01 декабря 2011 года Коваленко О.В. военная служба заменена альтернативной гражданской службой.

    Согласно предписанию от 19 декабря 2011 года № 2 отдела ВКО по г. Коврову и Ковровскому району, Коваленко О.В. в соответствии с планом, утвержденным приказом ФС по Т и З № 209 от 14 сентября 2011 года, направлен для прохождения с <дата> альтернативной гражданской службы сроком на 21 месяц в Управление Федеральной почтовой связи Владимирской области – филиала ФГУП «Почта России».

    Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (в ред. от 30 ноября 2011 года) граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

    На основании приказа Управления здравоохранения администрации г. Коврова «О проведении призыва граждан на военную службу с 01 октября по 31 декабря 2011 года в г. Коврове» № А/З-174 от <дата> создана комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, является Смединская И.М.

    

    Как пояснила Смединская И.М. в судебном заседании, в ходе медицинского освидетельствования Коваленко О.В. в октябре 2011 года обнаружен <данные изъяты>, в связи с чем на основании п. 4, 5 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 19 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 (в ред. 28.07.2008 г.) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" и п. 12 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу…», утвержденной приказом Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23 мая 2001 года (в ред. 11 октября 2010 года), он был направлен на лечение в <данные изъяты>.

Обследование проходил в период с <дата>, в результате которого Коваленко О.В. выставлен диагноз <данные изъяты>

    Согласно листу медицинского освидетельствования от <дата> Коваленко О.В. поставлены диагноз: <данные изъяты> На основании ст. 59 в, 42 г., графы I Расписания болезней, определена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

    Поскольку расписание болезней не предусматривает диагноз «<данные изъяты> в итоговом заключении военно-врачебной комиссии от <дата>, врачом, руководящим работой ВВК, Смединской И.М., оценившей соотношение тяжести заболеваний у Коваленко О.В., указан диагноз <данные изъяты> и в совокупности с другими, имеющимися у Коваленко О.В. диагнозами: <данные изъяты>, определена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст. 59 в, 42 г, 66 г Расписания болезней).

    Согласно разъяснению Центральной Военно-врачебной комиссии Министерства Обороны РФ ГЭРБ следует относить к ст. 57 Расписания болезней, причем рефлюкс-эзофагит I степени тяжести – к п. «г» данной статьи, что соответствует категории годности «Б-3».

    

Таким образом, ошибка в установлении статьи расписания болезней обусловлена отсутствием имеющегося у заявителя заболевания (ГЭРБ) в расписании болезней, содержащемся в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 (в ред. 28.07.2008 г.), и не является основанием для признания незаконным решения военно-врачебной комиссии и для отмены решения призывной комиссии, так как на правильность решения ВВК данное обстоятельство не влияет, поскольку согласно Расписанию болезней, статья 42 п. "г" определяет категорию годности к военной службе для граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу Б 4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Статья 66 "г" определяет категорию годности к военной службе так же по категории Б 3. То есть и по статье 57 "г", указанной в разъяснениях ЦВВК МО РФ, и по ст. 59 "в", указанной в заключении ВВК гражданин является годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б 3). Поскольку категория годности определяется по самому тяжелому заболеванию, Коваленко О.В. определена категория годности «Б-4» (по ст. 42 п. «г» Расписания болезней).

Следовательно, независимо от указания статьи Расписания болезней по диагнозу ГЭРБ, заявитель подлежит призыву на военную службу с незначительными ограничениями (категория Б подназначение 4).

    Довод заявителя о том, что согласно ФГС от <дата> у него обнаружено обострение заболевания, в связи с чем ему должна быть предоставлена отсрочка от призыва (категория «Г» - временно не годен к военной службе), суд находит несостоятельным, поскольку на момент медицинского освидетельствования <дата> обострения имеющихся у Коваленко О.В. заболеваний не установлено.

    

Правомочность участия врачей-специалистов в военно-врачебной комиссии подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

На основании вышеизложенного, суд находит заявление Коваленко О.В. не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Коваленко О. В. о признании незаконными и подлежащими отмене заключения военно-врачебной комиссии о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями от 01 декабря 2011 года и решения призывной комиссии г. Коврова и Ковровского района о призыве его на альтернативную гражданскую службу от 01 декабря 2011 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.

Судья подпись И.Г. Ким

ВЕРНО.

10.07.2012 года.

Судья И.Г. Ким

Секретарь А.В. Французова

Справка: решение суда вступило в законную силу 10 июля 2012 года.

Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дела № 2-12-283-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья И.Г. Ким

Секретарь А.В. Французова