Дело № 2-11-997-1
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Клоковой Н.В.,
при секретареСусловой Д.А.,
с участием представителя ответчика ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Носилина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове исковое заявление Лунева Дмитрия Владиславовича к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области, Управлению федерального казначейства Российской Федерации по Владимирской области о признании незаконными действий в связи с наложением дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Лунев Д.В. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области (ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области), Управлению федерального казначейства Российской Федерации по Владимирской области (УФК по Владимирской области) о признании незаконными действий в связи с наложением дисциплинарного взыскания, и взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что отбывает наказание по приговору суда в ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области. 01 сентября 2010 года начальником отряда №5 в отношении него был составлен рапорт о том, что он в неустановленное распорядком дня время, а именно, в 13.00 час., в жилой секции отряда №5 лежал в костюме х/б на спальном месте осужденного ФИО3 На основании указанного рапорта постановлением начальника учреждения от 09 сентября 2010 года ему был объявлен выговор. Полагает постановление начальника ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области от 9 сентября 2010 года о наложении на него дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку нарушений порядка отбывания наказания не допускал. При этом, указал, что в учреждении не создано условий для того, чтобы осужденные могли писать и читать книги. Поскольку все осужденные отряда №5 не работают, они вынуждены в течение дня находиться в комнате ПВР, где недостаточно места. Просит суд признать постановление начальника учреждения от 09 сентября 2010 года об объявлении ему выговора незаконным и взыскать с УФК по Владимирской области компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.
В судебное заседание Лунев Д.В., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не доставлен в связи с отбыванием наказания в исправительной колонии. Своего представителя истец в судебное заседание не направил, об отложении разбирательства не просил, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Носилин Д.В. с исковыми требованиями не согласился. В обоснование возражений пояснил, что взыскание на осужденного Лунева Д.В. было наложено в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Луневым Д.В. было допущено нарушение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, которые обязательны для исполнения осужденными. В нарушение п. п. 14, 15 ПВР ИУ и установленного начальником ИК-7 распорядка дня 01.09.2010 года в 13.00 час. Лунев Д.В. в костюме х/б лежал в неустановленное для сна время на чужом спальном месте осужденного ФИО3, за что постановлением начальника учреждения ему был объявлен выговор. При применении взыскания было учтено, что Лунев Д.В. ранее неоднократно привлекался к ответственности за нарушения режима отбывания наказания, которые допускает намеренно. Просил в удовлетворении заявленных требований Луневу Д.В. отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Управления федерального казначейства Российской Федерации по Владимирской области Юферова А.Г., извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы личного дела осужденного Лунева Д.В., приходит к следующим выводам.
Права и обязанности осужденных к лишению свободы определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания этого вида наказания в соответствующем исправительном учреждении (статья 10 УИК РФ), конкретный вид которого наряду со сроком наказания устанавливается, как следует из части первой статьи 308 УПК Российской Федерации, судом в постановляемом им приговоре.
В соответствии с пунктами 2 и 6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных возложена обязанность по соблюдению требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года N 205 осужденные обязаны выполнять требования настоящих Правил, а также соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.
Согласно положениям пунктов 19, 20 указанных выше Правил в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.
Статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определен перечень взысканий, которые могут быть применены к осужденным за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в числе которых указана мера взыскания – выговор.
В силу положений пункта 2 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выговор может объявляется как в устной, так и письменной форме.
Время сна (распорядок дня) приказом начальника учреждения установлено с 21.30 час. до 05.30 час.
Факт нарушения установленного порядка отбывания наказания Луневым Д.В. 1 сентября 2010 года, выразившийся в том, что в 13.00 час. осужденный лежал в костюме х/б на спальном месте осужденного ФИО3, имел место, он полно и объективно подтверждается материалами личного дела, обозревавшимися в ходе судебного разбирательства, а именно, объяснениями самого истца от 4 сентября 2010 года, докладными записками осужденных ФИО6, ФИО7 от 01 сентября 2010 года, рапортом начальника отряда №5 Носилина Д.В. от 01 сентября 2010 года (л.д. 276, 278, 279, 280 тома №2 личного дела осужденного Лунева Д.В.).
Нарушений процедуры применения дисциплинарного взыскания не допущено, до наложения взыскания 04 сентября 2010 года от Лунева Д.В. получено письменное объяснение (л.д. 278 тома №2 личного дела осужденного Лунева Д.В.).
При наложении взыскания начальником учреждения были учтены тяжесть нарушения, предыдущее поведение осужденного. Из содержания справки о проведенной с осужденным беседы по данному факту следует, что Лунев Д.В. вины своей не осознает, оправдывает себя с целью уйти от ответственности, правильных выводов не делает (л.д. 277 тома №2 личного дела осужденного Лунева Д.В.).
Исходя из этого, суд пришел к выводу, что к осужденному Луневу Д.В. обоснованно применена мера дисциплинарного взыскания, вид дисциплинарного взыскания избран в соответствии с характером совершенного нарушения, а также с учетом предыдущего поведения осужденного.
Оснований для отмены постановления начальника ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области от 09 сентября 2010 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора не имеется.
Применение меры взыскания не нарушает конституционные права Лунева Д.В. и не выходит за пределы конституционно допустимых ограничений прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией Российской Федерации.
Поскольку нарушений закона в действиях администрации учреждения не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований Лунева Д.В. о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренных ст.151 Гражданского кодекса РФ, также не имеется.
Кроме того, Управление федерального казначейства Российской Федерации по Владимирской области является ненадлежащим ответчиком.
В силу положений ст. 1070 Гражданского кодекса РФ за счет казны Российской Федерации подлежит возмещению лишь вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Лунева Дмитрия Владиславовича к Федеральному бюджетному учреждению Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, Управлению федерального казначейства Российской Федерации по Владимирской области о признании незаконным постановления от 09 сентября 2010 года об объявлении выговора, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
СудьяподписьН.В. Клокова
Верно:
18.04.2011 года.
СудьяН. В. Пуговкина
СекретарьВ. Б. Логинова
Справка: решение суда вступило в законную силу 16 апреля 2011 года.
Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-11-997-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяН. В. Пуговкина
СекретарьВ. Б. Логинова