отмена постановления

Дело №№№ Копия

Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2010 г. г.Ковров

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Бондаренко А.А. рассмотрел в открытом заседании дело по жалобе

Лукоянова Андрея Евгеньевича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Красновой Т.П. от 28 июня 2010 г.,

которым Лукоянов Андрей Евгеньевич, Дата г.р., уроженец с.Мошок Судогодского района Владимирской области, работающий директором общества с ограниченной ответственностью «Феликс», зарегистрированный в ..., проживающий в ...,

привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 р.

Изучив материалы дела, выслушав Лукоянова А.Е. и его защитника Большакову А.В., судья

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Красновой Т.П. от 28 июня 2010 г. Лукоянов привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 р. за то, что он, являясь директором ООО «Феликс», в 16 ч. 15 мин. 28 апреля 2010 г. в Интернет-салоне «Виктория» ООО «Феликс» по адресу: ... организовал проведение азартных игр, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии).

Тем же постановлением 20 игровых (лотерейных) терминалов, находящихся на ответственном хранении в ООО «Феликс», возвращены собственнику ООО «Социальное партнерство».

Лукоянов обратился в Ковровский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи, указав в обоснование, что по делу проводилось административное расследование, поэтому мировой судья не вправе была его рассматривать, а также что протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, он не был уведомлен о времени и месте его составления, ему не было вручена копия определения о возбуждении административного расследования.

В судебном заседании Лукоянов и его защитник доводы жалобы поддержали и дополнили, что к мировому судье вызов был получен на следующий после разбирательства дела день и он надлежащим образом о разбирательстве дела не извещался.

Изучив материалы дела, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене.

Доводы письменной жалобы судья признает неосновательными, поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось, в связи с чем судьей Ковровского городского суда 17 июня 2010 г. вынесено определение о передаче материалов на рассмотрение мировому судье л.д.100). Для составления протокола об административном правонарушении заявитель вызывался, о чем свидетельствует копия почтового уведомления л.д.96 с оборотом), направил представителя, хотя и с ненадлежащей доверенностью (для представления интересов не его, а ООО «Феликс, несмотря на то, что ему прямо было предписано, от кого именно доверенность иметь представителю –л.д.95). Невручение заявителю копии определения о возбуждении в отношении него административного расследования права заявителя нарушает, однако основания для признания составленного в отношении него же протокола об административном правонарушении признать незаконным отсутствуют.

Относительно заявленного в суде довода жалобы судья отмечает, что в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении заявителя о разбирательстве дела мировым судьей, назначенного на 28 июня 2010 г. и доводы заявителя в этой части не могут быть опровергнуты при разбирательстве жалобы.

Тем самым Лукоянов был лишен возможности представить доказательства на рассмотрение мировому судье, что не позволило последнему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление необходимо отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Вместе с тем по делу истек предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения Лукоянова к административной ответственности.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных стст.2.9, 24.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть отменено и производство по делу – прекращено.

Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь стст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Лукоянова Андрея Евгеньевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 г.Коврова и Ковровского района Красновой Т.П. от 28 июня 2010 г. о привлечении Лукоянова Андрея Евгеньевича к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 р. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения Лукоянова А.Е. к административной ответственности.

20 игровых (лотерейных) терминалов, находящихся на ответственном хранении в ООО «Феликс», возвратить собственнику ООО «Социальное партнерство».

Верно:

20.08.2010г.

Судья А.А.Бондаренко

Секретарь О.Н. Щербакова

Справка: решение судьи вступило в законную силу 18 августа 2010 г.

Подлинник решения судьи подшит в деле об административном правонарушении №№№.

Судья А.А.Бондаренко

Секретарь О.Н. Щербакова