Дело №№№ копия
Р Е Ш Е Н И Е
11 августа 2010 г. г.Ковров
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Бондаренко А.А., рассмотрев в открытом заседании дело по жалобе
защитника Орлова Алексея Юрьевича Орлова Юрия Георгиевича на постановление по делу об административном правонарушении, которым прекращено производство по делу в отношении Орлова Алексея Юрьевича, Дата г.р., уроженца г.Коврова, не работающего, проживающего в ...,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника УВД по г.Коврову и Ковровскому району Моисеева Г.В. от 31 мая 2010 г. прекращено производство по административному делу о привлечении Орлова А.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
Защитник Орлова А.Ю. по доверенности Орлов Ю.Г. обратился в Ковровский городской суд с жалобой на данное постановление, просил в резолютивной части постановления изменить основание прекращения производства по делу с отсутствия состава на отсутствие события административного правонарушения и передать материалы дела в следственное подразделение для возбуждения уголовного дела в связи с незаконным задержанием Орлова А.Ю., указав в жалобе, что 29 мая 2010 г. Орлов А.Ю. был задержан за неуплату в срок административного штрафа за просроченную лицензию на хранение и использование гражданского оружия. Он при этом пояснил, что протокол в отношении него составлен 09 апреля 2010 г., а штраф он уплатил в период с 16 по 20 апреля 2010 г. и квитанция была передана в отделение по лицензионно-разрешительной работе Евстюнину А. Несмотря на это, его водворили в камеру, где он находился вплоть до 31 мая 2010 г., когда было выяснено, что штраф уплачен, он был освобожден и в отношении него было составлено оспариваемое им в части постановление о прекращении производства по административному делу. Он штраф уплатил, поэтому отсутствует не состав, а событие административного правонарушения.
В судебное заседание Орлов А.Ю. и его защитник Орлов Ю.Г., извещавшиеся надлежащим образом, не явились. От Орлова А.Ю. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, судья находит постановление подлежащим изменению.
Судьей при подготовке дела из УВД по г.Коврову и Ковровскому району истребован административный материал, который представлен (в порядке подшивания) в виде протокола от 29 мая 2010 г. об административном правонарушении в отношении Орлова А.Ю. по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, протокола об административном задержании от 29 мая 2010 г. (время задержания исправлено), копии справки АБД, двух рапортов от 01 июня 2010 г. работников УВД Д. и Р., протокола личного досмотра Орлова А.Ю. от 29 мая 2010 г., копии квитанции об уплате Орловым А.Ю. 16 апреля 2010 г. административного штрафа в размере 300 р., справки ИЦ УВД, рапорта работника УВД А. от 01 июня 2010 г., оспариваемого постановления с отметкой представителя Орлова А.Ю. Орлова Ю.Г. о получении его копии 08 июня 2010 г. и части рапорта (две первые страницы) неизвестного работника УВД.
Согласно диспозиции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является противоправным неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Поскольку сведений об обжаловании Орловым А.Ю. постановления о наложении на него административного штрафа в деле нет, исходя из того, что постановление о наложении административного штрафа вынесено 09 апреля 2010 г., срок для его уплаты в силу положений ч.1 ст.30.3 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть не менее 40 дней.
Так как административный штраф уплачен Орловым А.Ю. в установленный срок, производство по делу об административном правонарушении прекращено правомерно и защитником это обстоятельство не оспаривается.
Однако прекращение производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения предполагает отсутствие либо субъекта административного правонарушения, либо его субъективной стороны, объекта или объективной стороны.
В данном же случае отсутствует не состав административного правонарушения, а само событие административного правонарушения, так как оно Орловым А.Ю. не совершено, и основанием для прекращения производства по делу должен быть указан п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Поэтому постановление в его резолютивной части подлежит изменению, но не только в части основания прекращения производства по делу, но и в части самого содержания резолютивной части ввиду того, что согласно постановлению производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного п.2 ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В части просьбы защитника о передаче материалов дела в следственное подразделение судья отмечает, что данная просьба не может быть удовлетворена, так как находится за рамками производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и Орлов А.Ю. вправе подать соответствующее заявление в компетентный орган самостоятельно.
Руководствуясь стст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу защитника Орлова Алексея Юрьевича Орлова Юрия Георгиевича удовлетворить частично.
Постановление начальника УВД по г.Коврову и Ковровскому району Моисеева Г.В. от 31 мая 2010 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Орлова Алексея Юрьевича изменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В остальном постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд.
Судья (подпись) А.А.БондаренкоВерно:
31.08.20110г.
Судья Н.В. Пуговкина
Секретарь О.Н. Щербакова
Справка: решение судьи вступило в законную силу 31 августа 2010г.
Подлинник решения судьи подшит в деле об административном правонарушении №№№, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Н.В. Пуговкина
Секретарь О.Н. Щербакова