Дело № 12-348/10копия
РЕШЕНИЕ
г.Ковров25 октября 2010 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Овчинникова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе адвоката Дудченко В.В. в защиту интересов Бобылевой Любови Тихоновны на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением административной комиссии при администрации Ковровского района №211 от 02.09.10г. Бобылева Л.Т. была привлечена к административной ответственности по п.9 ст. 12 Закона Владимирской области « Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Согласно постановления, 22.07.10г. в 16ч.00мин. установлен факт того, что Бобылева Л.Т., находясь в <адрес> осуществила складирование строительного мусора ( кирпичей) на территории общего пользования.
Бобылева Л.Т. через адвоката Дудченко В.В. обратилась в Ковровский городской суд с жалобой на указанное постановление.
В судебном заседании адвокат Дудученко В.В. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что при оставлении протокола сотрудник милиции не выяснил всех обстоятельств дела, а именно не установил факт того, что кирпичи были разбросаны именно Бобылевой Л.Т., которая в силу престарелого возраста и наличия заболеваний опорно-двигательного аппарата, неспособна к тяжелым физическим нагрузкам, тем более к складированию строительного мусора..
Кроме того, п.9 ст.12 Закона Владимирской области « Об административных правонарушениях» не предусматривает ответственности за складирование строительного мусора, т.к. данным пунктом установлена ответственность за складирование или хранение строительных материалов, продукции, сырья, металлического лома на территории городских и сельских поселений гражданами, должностными лицами или юридическими лицами с нарушением правил, установленных органами местного самоуправления.
Таким образом, при оставлении протокола и вынесении постановления административной комиссией действия Бобылевой Л.Т. квалифицированы неверно.
Свидетель ФИО4 пояснила, что Бобылева Л.Т. является ее матерью. Обломки кирпичей она ( Афанасьева) лично разбросала, чтобы соседи не гоняли коров мимо их дома, где были посажены деревья. Ее мать в силу имеющихся заболеваний не может поднимать тяжести. После того, как к ним приезжал участковый и потребовал убрать кирпичи, она пообещала, что к субботе 24.07.10г. все уберет, что и сделала. Однако, 23.07.10г. участковый приехал к ее матери и составил протокол.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ст. УУМ Мелеховского ПОМ ФИО5 суду пояснил, что он проводил проверку по заявлениям жителей д. Сажино о том, что Бобылева Л.Т. завалила кирпичами уличный прогон. Приехав в деревню, он увидел, что обломки кирпичей были разбросаны.
При составлении протокола Бобылева Л.Т. отказалась давать пояснения. Обломки кирпичей были раскиданы, а не складированы, Полагает, что правильнее было бы квалифицировать действия Бобылевой Л.Т. по статье, предусматривающей ответственность за выброс мусора ( п.6 ст. 5 Закона Владимирской области « Об административных правонарушениях»).
Выслушав адвоката, свидетелей, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
23.07.10г. ст. УУМ Мелеховского ПОМ ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Бобылевой Любови Тихоновны по п.9 ст. 12 Закона Владимирской области « Об административных правонарушениях». Согласно протокола, 22.07.10г. в 16ч.00мин. установлен факт того, что Бобылева Л.Т., находясь в д. <адрес>, напротив <адрес> осуществила складирование строительного мусора- кирпичей на территории Новосельского сельского поселения.
На основании данного протокола административной комиссией при администрации Ковровского района 02.09.10г. вынесено постановление о привлечении Бобылевой Л.Т. к административной ответственности, предусмотренной п.9 ст. 12 Закона Владимирской области « Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Однако, из материалов дела об административном правонарушении, копии заявления жителей д. Сажино, объяснений ФИО6, ФИО7 следует, что имело место не складирование строительных материалов, а выброс мусора в виде обломков кирпичей в непредусмотренном для этого месте.
Данный факт подтвержден в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5
Таким образом, действия лица, привлекаемого к ответственности должны были быть квалифицированы по п.6. ст. 5 Закона Владимирской области « Об административных правонарушениях», предусматривающей ответственность за выброс мусора, бытовых и производственных отходов на территории населенных пунктов внес мест, установленных для этого органами местного самоуправления, состава административного правонарушения, предусмотренного п.9 ст. 12 Закона Владимирской области « Об административных правонарушениях», в действиях Бобылевой ЛТ. Не усматривается.
Исходя из этого, жалоба подлежит удовлетворению, постановление административной комиссии при администрации Ковровского района №211 от 02.09.10г. - отмене, а производство по делу – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Бобылевой Любови Тихоновны.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л :
Жалобу адвоката Дудченко В.В. в защиту интересов Бобылевой Любови Тихоновны удовлетворить, постановление административной комиссии Ковровского района №211 от 02.09.10г -отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Бобылевой Л.Т. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней.
Судья : подписьМ.С.Овчинникова
Верно
29.11.2010г.
СудьяМ.С. Овчинникова
СекретарьО.Н. Щербакова
Справка: постановление суда вступило в законную силу 13 ноября 2010 года.
Подлинник постановления суда подшит в административном деле № 12-348/2010,
находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяМ.С. Овчинникова
СекретарьО.Н. Щербакова