Дело № 12-22/ 11
РЕШЕНИЕ
об оставлении жалобы без удовлетворения
г.Ковров11 февраля 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Кузнецов В.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Журавлевой Ольги Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление начальника МО УФМС России по <адрес> в <адрес> Коленкова В.В. от 24.12.2010, которым Журавлева О.В. привлечена к административной ответственности, по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
21 декабря 2010, в 17 час. 20 мин., в отношении Журавлевой О.В. был составлен протокол № 33 АБ 025862 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, на том основании, что она проживает по месту жительства без удостоверения личности (паспорта).
Постановлением начальника МО УФМС России по Владимирской области в г.Коврове Коленкова В.В. от 24.12.2010 Журавлева О.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ за совершение указанного административного правонарушения и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Журавлева О.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой просила его отменить, поскольку она не была поставлена в известность о том, что в отношении нее составляется протокол об административном правонарушении, графу «объяснения лица привлекаемого к административной ответственности» она заполняла под диктовку сотрудника УФМС. Кроме того, имеет заграничный паспорт гражданина РФ, который удостоверяет ее личность.
Представитель МО УФМС РФ в г. Коврове, в судебное заседание не явился, будучи уведомлен надлежащим образом о его месте и времени, возражений против доводов заявителя не представил.
В судебном заседании Журавлева О.В. доводы жалобы поддержала и пояснила, что последний раз паспортом пользовалась 15.10.2010, а обнаружила его утрату 06.12.2010 и в тот же день попыталась обратиться в УФМС. Когда именно утратила паспорт, она не знает. В период с 06 по 10, а в последствие 19 и 20 декабря не могла попасть на прием документов в УФМС из-за большой очереди. С 12 по 18 декабря 2010 находилась в Египте.
Допрошенный в качестве свидетеля супруг Журавлевой О.В. – ФИО4 подтвердил ее позицию, пояснив, что в МО УФМС РФ в г. Коврове было большое количество народу и маленькая пропускная способность.
Выслушав доводы, Журавлевой О.В., свидетеля ФИО4 изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
Согласно ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства – влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 руб. до 2500 руб.
Как установлено, 21.12.2010 Журавлева О.В. обратилась в УФМС России по Владимирской области в г.Коврове с заявлением об утрате паспорта гражданина РФ. Когда именно она утратила паспорт, пояснить не может, однако обнаружила его утрату 06.12.2010, подтвердив таким образом, что определенное время проживала без паспорта гражданина РФ, незамедлительно в территориальный орган Федеральной миграционной службы не обратилась.
Доводы Журавлевой О.В., изложенные в жалобе являются не обоснованными и направлены на желание избежать установленной законом административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления.
К показаниям свидетеля ФИО4 суд относится критически, поскольку он является близким родственником Журавлевой О.В. и заинтересован в исходе данного дела.
При рассмотрении дела МО УФМС РФ по Владимирской области в г.Коврове правильно установлены обстоятельства совершения лицом административного правонарушения, правильно в совокупности дана оценка собранным по делу доказательствам, правильно сделан вывод о наличии вины лица в совершении административного правонарушения, полно и объективно исследованы все обстоятельства по делу.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что начальником МО УФМС России по Владимирской области в г.Коврове Коленковым В.В. принято законное и обоснованное решение о виновности Журавлевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Ей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола и при рассмотрении дела допущено не было, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
.
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника МО УФМС России по Владимирской области в г.Коврове Коленкова В.В. от 24.12.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Журавлевой Ольги Викторовны, оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
СудьяВ.В. Кузнецов