Дело № 12- 200/2011 Р Е Ш Е Н И Е
05 июля 2011 г.
Федеральный судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е. рассмотрев в судебном заседании в г.Коврове жалобу директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> на постановление мирового судьи судебного участка № 9 г.Коврова, о привлечении директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб., с конфискацией орудий правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г.Коврова, директор ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией орудий правонарушения в виде 27 магнитных ключей, находящийся на ответственном хранении в УВД г.Коврова и района и иллюзионные развлекательные электронные аттракционы типа «Симулятор» в количестве 27 ( двадцати семи) штук : №№0016,0026,0467-0477, 0479-0490, 0464, 0465, находящиеся на ответственном хранении у представителя ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <ФИО>2 по адресу <адрес>, за то, что 25.02.2011 г. в 11.35 час. в развлекательном клубе ООО «ИМПЕРИАЛЪ» расположенном по адресу <адрес>, <Алексеев В. В.>, являясь директором общества, организовал проведение азартных игр, т.е. осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии).
Директор ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> обратился с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности, указав в обоснование, что при привлечении его к административной ответственности было применено дополнительное наказание в виде конфискации имущества. Вместе с тем считает, что указанное имущество не является собственностью ООО «ИМПЕРИАЛЪ», и директора <Алексеев В. В.>, поскольку является собственностью ООО «Аметист», т.е. указанное имущество не может быть конфисковано при привлечении к ответственности директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.>
Постановление мирового судьи считал подлежащим отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> по доверенности <ФИО>2 поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Представитель УВД г.Коврова, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрения дела без его участия.
Изучив представленные материалы административного дела и проверочный материал, суд приходит к следующим выводам.
07.04.2011 г. в отношении директора директор ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> был составлен протокол <№> об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, за то, что 25.02.2011 г. в 11.35 час. в развлекательном клубе ООО «ИМПЕРИАЛЪ» расположенном по адресу <адрес>, <Алексеев В. В.>, являясь директором общества, организовал проведение азартных игр, т.е. осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г.Коврова, директор ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией орудий правонарушения в виде 27 магнитных ключей, находящийся на ответственном хранении в УВД г.Коврова и района и иллюзионные развлекательные электронные аттракционы типа «Симулятор» в количестве 27 ( двадцати семи) штук : №№0016,0026,0467-0477,
0479-0490, 0464, 0465, находящиеся на ответственном хранении у представителя ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <ФИО>2 по адресу <адрес>, за то, что 25.02.2011 г. в 11.35 час. в развлекательном клубе ООО «ИМПЕРИАЛЪ» расположенном по адресу <адрес>, <Алексеев В. В.>, являясь директором общества, организовал проведение азартных игр, т.е. осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии).
Никаких неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с п.4 ст.1.5 КоАП РФ судом не установлено.
Нарушений процедуры привлечения директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> к административной ответственности судом не установлено. Нарушений прав на защиту судом не установлено.
При рассмотрении дела правильно установлены обстоятельства совершения лицом административного правонарушения, всесторонне, полно и объективно в соответствии с ст. 24.1; 26.2 КоАП РФ в совокупности дана оценка собранным по делу доказательствам, правильно сделан вывод о наличии вины лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Суд критически относится к доводам директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> о том, что орудия правонарушения не могут быть конфискованы в качестве меры наказания за совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии с п.2.1.4 агентского договора №2 от 30.12.2010 г., заключенного между ООО «Аметист» и ООО «ИМПЕРИАЛЪ», организатор ООО «Аметист» принял на себя обязательство передать оператору ООО «ИМПЕРИАЛЪ» по акту приема- передачи иллюзионно-развлекательные электронные аттракционы «Симулятор» для предоставления услуг посетителям развлекательных клубов ( л.д.27)
Передача имущества осуществлена по акту № 272/1 от 30.12.2010 г. ( л.д.30), и сведений о передаче имущество во временное пользование, а не в собственность, акт приема- передачи не содержит.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 мировым судьей назначено административное наказание в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ.
Принятое по акту имущество являлось орудиями правонарушения, и в силу прямого указания закона (ч.2 ст.14.1 КоАП РФ) могло, и было конфисковано судом в порядке ч.1 ст.3.7 КоАП РФ судьей.
На основании вышеизложенного, оснований для отмены постановления о привлечении директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> к административной ответственности суд не находит.
Руководствуясь ст. 30.6. – 30.11. КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> оставить без удовлетворения, Постановление мирового судьи судебного участка № 9 от 14.04.2011 г. о привлечении директора ООО «ИМПЕРИАЛЪ» <Алексеев В. В.> к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб., с конфискацией орудий правонарушения, оставить без изменения.
Судья Д.Е. Самойлов