Дело № 12-209/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ковров 08 августа 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Ершов А.Ф., с участием Евдокимовой О.П., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Евдокимова» Евдокимовой О. П., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области № 284 от 20.06.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника МИ ФНС РФ № 2 по Владимирской области № 284 от 20.06.2011 года генеральный директор ООО «Евдокимова» Евдокимова О.П. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.
МИ ФНС РФ № 2 по Владимирской области было установлено, что, являясь генеральным директором ООО «Евдокимова», 10.06.2011 г. в 12.00 час. Евдокимова О.П. допустила нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, при отсутствии оборудованного помещения кассы (оборудованного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег).
Евдокимова О.П. обратилась в суд с жалобой на постановление должностного лица МИ ФНС России № 2 по Владимирской области, в которой просит его отменить как незаконное в силу малозначительности правонарушения, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Евдокимова О.П. доводы жалобы поддержала, постановление должностного лица по административному делу полагает не обоснованным и незаконным, подлежащим отмене с прекращением производства по делу.
Представитель МИ ФНС РФ № 2 по Владимирской области возражал против доводов жалобы. Должностным лицом, ответственным за соблюдением Порядка ведения кассовых операций, является генеральный директор общества Евдокимова О.П., вина которой в совершении правонарушения, выразившегося в отсутствии изолированного, оборудованного помещения кассы, установлена материалами дела.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 40 (далее - Порядок).
Согласно пункту 3 Порядка, для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. В соответствии с пунктом 12 Порядка кассовые операции оформляются типовыми межведомственными формами первичной учетной документации для предприятий и организаций, которые утверждаются Государственным комитетом Российской Федерации по статистике по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 29 Порядка возлагает обязанность на руководителей предприятий оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы. Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий приведены в приложении № 3 к Порядку ведения кассовых операций.
Для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы, согласно пункту 3 этого Приложения, должно отвечать следующим требованиям: быть изолированным от других служебных и подсобных помещений; располагаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий; иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки; закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами; располагать исправным огнетушителем.
Административная ответственность за нарушение порядка ведения кассовых операций предусмотрена ст. 15.1 КоАП РФ и действия Евдокимовой О.П. как руководителя (генерального директора) ООО «Евдокимова» при отсутствии на момент проверки 10.06.2011 г. кассы (изолированного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) квалифицированы правильно.
Из объяснений Евдокимовой О.П. от 02.06.2011 г. следует, что она является единственным участником общества, а также барменом и уборщицей. Общество осуществляет деятельность в небольшом помещении под названием «Голубой шар», в связи с чем оборудовать помещение кассы до проверки не представлялось возможным, в настоящее время нарушение устранено.
С учетом перечисленных обстоятельств, при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, суд находит возможным в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление от 20.06.2011 г. отменить, и на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью освободить Евдокимову О.П. от административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Евдокимовой О. П. удовлетворить.
Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области от 20 июня 2011 года № 284 о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Евдокимова» Евдокимовой О.П. по ст. 15.1 КоАП РФ признать незаконным и отменить.
Евдокимову О. П. освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, и объявить ей устное замечание.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) А.Ф.Ершов
Верно:
Судья А.Ф.Ершов
Секретарь: А.В. Французова
Справка: решение суда вступило в законную силу 23.08.2011 г.
Подлинник решения суда подшит в административном деле № 12-209/2011
находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья А.Ф.Ершов
Секретарь: А.В. Французова