Дело № 5- 398/ 2010 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 сентября 2010 г.
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Поиск-СВ», юр.адрес Ковровский район д.Гридино, почтовый адрес <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
12.08.2010 г. в 14.25 час. в ходе проведения проверки в деревоперерабатывающем объект, расположенном по адресу г.Ковров, микрорайон Заря Промзона ОАО «ЗИД», госинспектором Ковровского ОГПН по пожарному надзору Г. были выявлены нарушения требований нормативных документов в области пожарной безопасности ( ППБ-01-03, НПБ-110-03).
12.08.2010 г. Ковровской городской прокуратурой вынесено Постановление о возбуждении в отношении ЗАО «Поиск-СВ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
17.08.2010 г. государственным инспектором г. Коврова и Ковровского района по пожарному надзору Г. вынесено определение о передаче материалов дела по факту нарушения требований пожарной безопасности по подведомственности в суд.
В ходе расследования установлено, что ЗАО «Поиск-СВ» при осуществлении хозяйственной деятельности в деревоперерабатывающем объекте, расположенном по адресу г.Ковров, микрорайон Заря промзона ОАО «ЗИД», нарушаются требования нормативных документов в области пожарной безопасности (ППБ-01-03, НПБ-110-03), и требования законодательства о пожарной безопасности ППБ РФ, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 ППБ 01-03, положения ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Директором ЗАО «Поиск-СВ» С. при обнаружении нарушения представлено объяснение о том, что противопожарные требования не выполнены, но в настоящее время предпринимаются меры для устранения данных нарушений.
В судебном заседании директор ЗАО «Поиск-СВ» С. не оспаривала факт нарушения юридическим лицом нарушений требований Правил пожарной безопасности в деревоперерабатывающем объекте, расположенном по адресу г.Ковров, микрорайон Заря промзона ОАО «ЗИД».
Пояснила, что в настоящее время выявленные все существенные нарушения требований Правил пожарной безопасности устранены, о чем имеется Акт проверки пожарных кранов 9ПК) от 12.08.2010 г., Журнал регистрации инструктажа пожарной безопасности, Технически отчет испытаний электроустановок, протоколы проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей, обмоток электрических машин и аппаратов.
Представитель Госпожнадзора в судебное заседание не явился, представив справку об устранении нарушений ЗАО «Поиск-СВ» требований Правил пожарной безопасности.
Помощник прокурора г.Коврова Одинцов А.С. в судебном заседании полагал, что поскольку в адрес суда не представлены сведения об устранении в полном объеме выявленных нарушений требований противопожарной безопасности, то юридическое лицо подлежит привлечению к ответственности с санкцией, связанной с приостановление его деятельности.
Суд изучив позицию сторон и материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов, суд считает установленным тот факт, что со стороны ЗАО «Поиск-СВ» имело место нарушение ППБ РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 ППБ 01-03, зарегистрированных Минюстом РФ 27.07.2003 г. № 4838, НПБ-110-03, то есть совершено правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, поэтому ИПБОЮЛ подлежит привлечению к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности», влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суду необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом и судья не вправе назначить наказании ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2. КоАП РФ.
Суд учитывает, что ЗАО «Поиск-СВ» в деревоперерабатывающем объекте, расположенном по адресу г.Ковров, микрорайон Заря промзона ОАО «ЗИД» в настоящее время все выявленные существенные нарушения требований Правил пожарной безопасности полностью устранены, о чем представлены соответствующие документы в материалы дела.
В производстве Ковровского городского суда находится гражданское дело по иску Прокурора г.Коврова о возложении на ЗАО «Поиск-СВ» обязанности устранения в полном объеме всех нарушений правил пожарной безопасности.
Исходя из вышеизложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, учитывая что указанные нарушения ППБ не создают явную угрозу возникновения пожара и безопасности граждан и будут устранены, а также то обстоятельство, что нарушения выявлены впервые, принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении юр лица ранее к административной ответственности, суд считает разумным и справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере в сумме 10000 рублей (десяти тысяч рублей).
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Закрытое Акционерное Общество «Поиск-СВ» (ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (десяти тысяч рублей).
Административный штраф надлежит уплатить не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель ИНН 3328103193, КПП 332801001 УФК по Владимирской области (Главное управление МЧС России по Владимирской области), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г. Владимир, БИК банка получателя 041708001, счет 40101810800000010002, ОКАТО 17425000000, КБК 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток.
Судья: подпись Самойлов Д.Е.
Верно
18.10.2010г.
Судья Д.Е. Самойлов
Секретарь О.Н. Щербакова
Справка: постановление суда вступило в законную силу 12 октября 2010г.
Подлинник постановления суда подшит в административном деле № 5-398/10,
находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья Д.Е. Самойлов
Секретарь О.Н. Щербакова