Дело № 5-488/2010 г. копия
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ковров «19» октября 2010 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Смотрицкая Т.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Кочмарик Татьяны Михайловны,
У С Т А Н О В И Л:
В Ковровский городской суд из межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Эдем» Кочмарик Татьяны Михайловны.
12 октября 2010 года главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области З. было вынесено определение № 202 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Эдем» по факту нарушения сроков представления сведений о среднесписочной численности работников по вновь созданной организации.
Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления виновного в совершении административного правонарушения лица, получения объяснений лица, виновного в предоставлении отчетности, для чего следует направить письмо руководителю организации с предложением направить лицо, виновное в нарушение сроков предоставления отчетности в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.
Согласно абз. 4 ч.3 ст. 23.1 и ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Анализируя представленный материал, судья приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, за период с 12.10.2010 г. по дату составления протокола об административном правонарушении 15.10.2010 г. не было совершено никаких действий, кроме направления вызова для составления протокол об административном правонарушении, не исследованы статус и должностные полномочия Кочмарик Т.М.
Следовательно, установление виновного лица в совершении данного правонарушения не потребовало значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления сведений, фактически административное расследование не проводилось.
В связи с изложенным указанный протокол и приложенный к нему материал подлежат передаче по подсудности по месту совершения административного правонарушения (нахождение налогового органа) на рассмотрение мировому судье участка № 5 г. Коврова. На основании изложенного и, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать дело № 5-488/2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Эдем» Кочмарик Т.М. на рассмотрение мировому судье участка № 5 по г. Коврову.
Судья подпись Т.А. Смотрицкая
Верно
20.10.2010г.
Судья Т.А. Смотрицкая
Секретарь О.Н. Щербакова
Справка: подлинник определения суда подшит в административном деле № 5-488/10.
Судья Т.А. Смотрицкая
Секретарь О.Н. Щербакова