Дело № 5-455\10 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ковров 20 октября 2010 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Овчинникова М.С. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Груздева Д.Ю, помощника Ковровского городского прокурора Халатова А.В., начальника отдела надзорной деятельности ОГПН по г.Коврову и Ковровскому району Гудскова С.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении
Груздева Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего : <адрес>, индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ :
Согласно обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного заместителем Ковровского городского прокурора Молчановым А.Е., в ходе проверки, проведенной Ковровской городской прокуратурой совместно с отделом ГПН по г.Коврову и Ковровскому району были установлены нарушения требований пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Груздевым Д.Ю. при осуществлении деятельности по деревообработке на предприятии, расположенном по адресу: Ковровский район, промышленная зона « Заря», участок №1, примерно в 30 м от д.5 по ул. Московской г.Коврова по направлению на юг, общей площадью 1674, 3 кв.м, в частности :
-проведено перепрофилирование ( реконструкция) складского строения в объект производственного назначения без разработки проектной документации, содержащей раздел по пожарной безопасности,
-на объекте защиты не проводится обучение работников ( руководителя, персонала) по мерам пожарной безопасности,
-работники допускаются к самостоятельной работе без вводного противопожарного инструктажа, не определен порядок и периодичность повторных инструктажей,
-отсутствует инструкция по мерам пожарной безопасности.
-на объекте не разработан план пожаротушения,
-объект защиты не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны,
-отсутствуют указатели места расположения наружных противопожарных водоисточников, выполненные подсветкой или со светоотражающим покрытием,
-не проводятся мероприятия по контролю за техническим состоянием электрооборудования и электрических сетей, замер сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования,
-отсутствуют знаки пожарной безопасности ( обозначение «Выход» « Эвакуационный выход», стрелка направления движения, мест размещения первичных средств пожаротушения ( огнетушители).
-на объекте не определены категория взрывопожарной и пожарной опасности, не установлен класс зоны по правилам устройства электроустановок, обозначенных на дверях помещений,
- отсутствует документация по техническому обслуживанию огнетушителей, эксплуатационный паспорт, количество первичных средств пожаротушения не соответствует требованиям пожарной безопасности,
- не проводится плановый ремонт и профилактический осмотр оборудования в устанавливаемые сроки и при выполнении мер пожарной безопасности, предусмотренных технической документацией по эксплуатации оборудования,
-строение объекта защиты не оборудовано системами обнаружения пожара ( автоматической пожарной сигнализацией) и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,
-на эксплуатирующихся светильниках отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильника,
-на путях эвакуации западного выхода осуществляется хранение готовой продукции и заготовок древесины,
-двери западного эвакуационного выхода заперты,
-в строении объекта защиты, относящегося к 11 СО несущие межэтажные перекрытия выполнены из горючих материалов, не обеспечивающих необходимый предел огнестойкости,
-внутренние не несущие и несущие стены и перегородки 2 этажа выполнены из горючих материалов, не обеспечивающих необходимый предел огнестойкости,
-ступени лестниц из помещений второго этажа выполнены из древесины,
-высота ступени лестницы не соответствует требованиям пожарной безопасности,
-уклон лестницы составляет более 1:1
-ограждения лестниц не соответствуют требованиям нормативных документов,
-на полу строения защиты не производится уборка древесной пыли и отходов деревообработки,
-на окнах строения объекта защиты установлены глухие решетки,
-циклон для сбора отходов деревообработки не оборудован автоматической установкой пожаротушения.
В судебном заседании Груздев Д.Ю. пояснил, что в настоящее время на обучение правилам пожарной безопасности направлена управляющая ФИО4, после прохождения обучения на объекте будет производиться противопожарной инструктаж с рабочими, разрабатывается инструкция по мерам пожарной безопасности и план тушения пожаров. На объекте присутствует сотовая связь, пожарные знаки безопасности заказаны, документация по техническому обслуживанию огнетушителей имеется. Двери западного выхода не заперты. Внутренние стены, перегородки начали переоборудовать на каменные, ступени лестниц начали реконструировать, решетки на окнах планируется заменить на распашные, циклон для сбора отходов закрыт. Планируется замена электропроводки и светильников, оборудование системы пожарной сигнализации, производство мероприятий по контролю за техническим состояние электрооборудования, по определению категорий взрывопожарной и пожарной безопасности.
Представитель ОГПН Гудсков С.Е. суду пояснил, что Груздевым Д.Ю. не подтверждено документально устранение нарушений требований пожарной безопасности. Кроме того, неустраненными остаются нарушения, ставящие под угрозу жизнь и здоровье работников предприятия, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, не определены категории взрывопожарной и пожарной безопасности., отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим пожарным подразделением. Полагает необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя на предприятии по деревообработке, расположенном по адресу : Ковровский район, промышленная зона « Заря», участок №1, примерно в 30 м от д.5 по ул. Московской г.Коврова по направлению на юг, общей площадью 477,3 кв.м.
В судебном заседании помощник Ковровского городского прокурора Халатов А.В. наставал на применении в отношении индивидуального предпринимателя Груздева Д.Ю. наказания в виде приостановления деятельности.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя ОГПН, прокурора, судья считает вину Груздева Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной, что подтверждается материалами проверки, пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.
С его стороны имеет место несоблюдение и нарушение Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, Федерального закона от 21.12.94г. №69-ФЗ « О пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 « Государственные строительные нормы и правила « Пожарная безопасность зданий и сооружений» и иных нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к пожарной безопасности.
Деятельность по деревообработке осуществляется на территории микрорайона « Заря», расположено вблизи лесных участков, в связи с чем, имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности могут привести к возгоранию лесных участков, причинение ущерба собственнику лесных насаждений – Российской Федерации.
Работы по устранению недостатков, выявленных при проверке 08.09.10г. начаты только 19 – 20 октября 2010года.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, принимает во внимание то, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности представляют угрозу безопасности жизни и здоровью работников предприятия, посетителей, имуществу собственника здания и посетителей, мнение представителя ОГПН и прокурора, полагает необходимым применить меру административного наказания в виде приостановления деятельности.
Срок приостановления деятельности определяет 30 суток, полагая его достаточным для устранения имеющихся на настоящее время нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11, ч.1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Индивидуального предпринимателя Груздева Дмитрия Юрьевича привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления его деятельности по деревообработке на предприятии, расположенном по адресу: Ковровский район, промышленная зона « Заря», участок №1, примерно в 30 м от д.5 по ул. Московской г.Коврова по направлению на юг, общей площадью477,3 кв.м, на срок тридцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов города Коврова и района.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток.
Судья подпись М.С. Овчинникова
Верно
10.11.2010г.
Судья М.С. Овчинникова
Секретарь О.Н. Щербакова
Справка: постановление суда вступило в законную силу 02 ноября 2010г.
Подлинник постановления суда подшит в административном деле № 5-455/10,
находящемся в производстве Ковровского городского суда.
Судья М.С. Овчинникова
Секретарь О.Н. Щербакова