Дело № 5-463Копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 декабря 2010 г.г.Ковров
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Бондаренко А.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Кузнецовой Ирины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой должностным лицом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области в г.Ковров, Ковровском и Камешковском районах (далее – Роспотребнадзор) ФИО2 04 октября 2010 г. составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Существо правонарушения, согласно протоколу, заключается в том, что Кузнецова, при осуществлении деятельности по работе аттракциона 5 D-кино в квартире жилого <адрес>, не соблюдает предельно допустимые уровни шума, замеры чего производились в квартирах 32, 29 указанного жилого дома, в которых при включенном звуковом оборудовании аттракциона на пять и 10 единиц превышение допустимых значений составило соответственно 7 и 8 дБА, 1 и 4 дБА.
Привлекаемая к административной ответственности Кузнецова и ее защитник адвокат Макушева М.П. с протоколом согласились, пояснив судье, что после составления протокола об административном правонарушении и отложения его рассмотрения в суде были проведены мероприятия по усилению звукоизоляции помещения.
Выслушав Кузнецову, ее защитника и представителя Роспотребнадзора по доверенности Никонорову Н.С., просившую приостановить деятельность Кузнецовой по работе аттракциона, опросив свидетелей, судья приходит к следующему.
В силу положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания (ст.11 Закона).
Согласно п.6.1.1 и 6.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий указаны в приложении 3 к данным санитарным правилам.
Из копий протоколов от 27 сентября 2010 г. результатов измерения уровня шума, приложенных к протоколу об административном правонарушении, видно, что измерения производились в смежных квартирах 32 и 29 по <адрес> при включенном звуковом оборудовании аттракциона на пять и на 10 единиц, установлено превышение предельно допустимого уровня шума по каждой величине мощности.
Таким образом, состав правонарушения, предусмотренный ст.6.4 КоАП РФ, в действиях Кузнецовой имеется.
Вина Кузнецовой выражена в том, что она должна была знать о возможном превышении уровня шума при использовании аттракциона, но осуществляла деятельность аттракциона без принятия мер по шумоизоляции.
Однако в дальнейшем Кузнецова провела такие мероприятия и представила судье копию протокола от 23 ноября 2010 г. результатов измерения уровня шума в <адрес>, наниматель которой согласилась на повторное исследование. Этим протоколом и производившими измерения опрошенными судьей свидетелями ФИО5 и ФИО6 превышение предельно допустимого уровня шума по величине мощности звукового оборудования аттракциона, равной пять единиц, не зафиксировано.
Как пояснили свидетели, измерение произведено применительно к пяти единицам мощности, так как каждое измерение оплачивается отдельно, а Кузнецова оплатила замер именно на пять единиц мощности.
Кузнецова в этой части пояснила, что резкое повышение громкости звука оборудования бывает при отдельных спецэффектах, не постоянно. До первых измерений мощность звука оборудования выставлялась не более семи единиц, так как с более высокой мощностью в помещении невозможно находиться. Поскольку измерение оплачивает она, последние замеры уровня шума произведены по мощности пять единиц и в дальнейшем оборудование будет использоваться с мощностью, не превышающей пять единиц.
При вынесении постановления судья учитывает характер противоправных действий Кузнецовой, создававших угрозу здоровью людей, и то, что материалами дела не установлено, какая величина мощности использовалась Кузнецовой при работе аттракциона.
Определяя степень ответственности Кузнецовой, судья принимает во внимание оперативность при устранении нарушений и считает возможным ограничиться административным штрафом.
Руководствуясь стст.29.1-29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кузнецову Ирину Александровну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и привлечь ее к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 р.
Штраф в срок до 11 января 2011 г. надлежит перечислить получателю:
УФК по Владимирской области (Территориальное управление Роспотребнадзора по Владимирской области), ИНН 3327819964, КПП 332701001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г.Владимир, БИК банка получателя 041708001, счет 40101810800000010002, ОКАТО 17425000000, КБК 14111627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок во Владимирский облсуд через Ковровский горсуд.
Судья(подпись)А.А.Бондаренко
Верно:
27декабря 2010 г.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьА.Ф.Насипова
Справка: постановление судьи вступило в законную силу 17.12.2010г.
Подлинник постановления судьи подшит в деле об административном правонарушении № 5-463, находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяА.А.Бондаренко
СекретарьА.Ф.Насипова