Дело № 5-471/10.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 октября 2010 года.
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Мочалова Е.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ в отношении Феоктистова Михаила Леонидовича,
УСТАНОВИЛ:
07.10.2010 г. в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты>» Феоктистова М.Л.
08.09.2010 г. главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области было вынесено определение за № 4 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица <данные изъяты>» по фактам искажения начисленных к уплате сумм НДС за 3 и 4 кварталы 2009 г., выявленным в ходе выездной налоговой проверки.
Проведение административного расследования мотивировано необходимостью проведения экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в том числе ознакомление налогоплательщика с актом выездной налоговой проверки, рассмотрение руководителем налогового органа материалов выездной налоговой проверки и возражений по нему.
Согласно ч. 1, абз. 4 ч. 3 ст. 23. 1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.11 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу не проводилось, поскольку фактически выполненные налоговым органом действия в виде ознакомления налогоплательщика с актом выездной налоговой проверки и рассмотрение руководителем налогового органа материалов выездной налоговой проверки не требуют значительных временных затрат, иных действий не производилось.
Таким образом, судья полагает необходимым передать административный материал в отношении Феоктистова М.Л. по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка в г. Коврове.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал о привлечении Феоктистова Михаила Леонидовича к административной ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ направить по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка в г. Коврове по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Волго-Донская, д. 12.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.
Судья: Е.Ю. Мочалова.