Дело № 5-15/2011копия
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 января 2011 года.
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Мочалова Е.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ в отношении Пяк Владимира Ильича,
УСТАНОВИЛ:
30.12.2010 г. в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты> Пяк В.И.
09.12.2010 г. главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области было вынесено определение за № 12-07-23/1 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица ООО <данные изъяты> по фактам искажения начисленных к уплате сумм налога на прибыль организаций за 2009 г., выявленным в ходе выездной налоговой проверки. При этом в определении указано, что возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и по нему проводится административное расследование.
Проведение административного расследования мотивировано необходимостью проведения экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в том числе ознакомление налогоплательщика с актом выездной налоговой проверки, установление виновного должностного лица, рассмотрение руководителем налогового органа материалов выездной налоговой проверки и возражений по нему.
Согласно ч. 1, абз. 4 ч. 3 ст. 23. 1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.11 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу не проводилось, поскольку фактически выполненные налоговым органом действия в виде ознакомления налогоплательщика с актом выездной налоговой проверки и рассмотрение руководителем налогового органа материалов выездной налоговой проверки не требуют значительных временных затрат. Установление виновного лица выразилось лишь в направлении вызова 10.12.2010 г. в ООО «Строительная Компания +» директору для составления и вручения ему протокола об административном правонарушении.
Таким образом, судья полагает необходимым передать административный материал в отношении Пяк В.И. по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка в г. Коврове.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал о привлечении Пяк Владимира Ильича к административной ответственности по ст. 15.11 КоАП РФ направить по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка в г. Коврове по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Волго-Донская, д. 12.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.
Судья:подписьЕ.Ю. Мочалова.
Верно
13.01.2011г.
СудьяЕ.Ю.Мочалова
СекретарьА.Ф.Насипова
Справка: подлинник определения подшит в административном деле
№.
СудьяЕ.Ю.Мочалова
СекретарьА.Ф.Насипова