Дело № 5-29/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ковров« 15 » февраля 2011 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Усова Л.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к ответственности Поповой А.Д.,
рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Поповой Анны Дмитриевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Поповой А.Д. разъяснены и понятны, ходатайств не поступило,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протокола об административном правонарушении № 21 от 24 января 2011 года, Попова А.Д. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: не проведена разработка проектной документации на реконструкцию складского строения в производственное с разделом пожарная безопасность (ППБ-01-03:п. 3; ГРКРФ ст. 84, ч. 12, п. 9; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.: ст. 5, ч. 3); на объект защиты не разработан план тушения пожара (ППБ-01-03:п. 3; ФЗ № 69 от 24.12.94 г.: ст. 21; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст. 5, ч. 3); объект защиты не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта (г. Коврова) (ППБ-01-03:п.п. 3; 39; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.: ст. 5, ч. 3); не проведены мероприятия на объекте защиты по контролю за техническим состоянием электрооборудования и электрических сетей (замер сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования) (ППБ-01-03 : п.п. 3; 57; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.: ст. 5, ч. 3); объект защиты не оборудован системой ФЭС (фотолюминисцентой эвакуационной системой) (ППБ-01-03: п.п. 3; 51; ГОСТР 12.2.143-2009:п.п. 4.2.1; 5.3.1; 5.3.7; 6.2.3; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.: ст. 5, ч. 3); объект защиты не оборудован планом эвакуации людей в случае возникновения пожара с характеристиками; с наличием графической и текстовой частей; выполнить план эвакуации размером не менее 600*400 мм.; выполнить план эвакуации на основе фотолюминисцентных материалов; вывесить план эвакуации не стене помещений объекта защиты в строгом соответствии с местом размещения, указанном на самом плане (ППБ-01-03:п.п. 3; 16; ГОСТ 12.2.143-2009 :п.п.6.2.3, а,б,в,г,д,е; 6.2.4;6.2.7; 6.2.10; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.: ст. 5, ч. 3); на объект защиты не определена для производственных помещений категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также не установлен класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), Обозначить категорию взрывопожароопасности на дверях помещений (ППБ-01-03:п.п. 3; 33; СП12.13130.2009: п. 5. 1, табл.1; НПБ-105-03:п.4, табл.1; НПБ-160-97:п. 4.1, табл.1, ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст. 5, ч.3); на объект защиты не разработан график плановых ремонтов и профилактических осмотров оборудовании устанавливаемые сроки с выполнением мер пожарной безопасности, предусмотренных технической документацией эксплуатации оборудования (ППБ-01-03:п.п. 3; 193; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст. 5,ч. 3); на объект защиты не разработаны показатели пожарной опасности применяемых веществ и материалов (ППБ-01-03: п.п. 3; 192; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.: ст. 5, ч. 3); объект защиты не оборудован указателем расположения наружных противопожарных водоисточников, выполненных с подсветкой или светоотражаемым покрытием (ППБ-01-03:п.п.3; 90; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.: ст. 5, ч. 3); объект защиты не оборудован системой обнаружения пожара (автоматической пожарной сигнализацией системами оповещения и управления эвакуацией при пожаре (ППБ-01-03:п.п.3, 16; СП5.13130.2009:прил., разд. III, табл. А3, п.п. 8,9; СП3.13130.2009: разд. 6, табл. 1, разд.7, табл.2; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст. 5, ч. 3); на объекте защиты на светильниках отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильник (ППБ-01-03:п. 360; ФЗ № 123 от 22.07.08: ст. 5,ч. 3); на объекте защиты несущие и ограждающие конструкции встройки бытового помещения противопожарными стенами 1-го типа, обеспечивающих предел огнестойкости по сохранению несущей способности-(R), целостности-(Е), теплоизолирующей способности -(I) в течении не менее 150 мин (REI 150) (ППБ-01-03:п.3; СП4.13130.2009:п. 6.1.22; ФЗ№ 123 от 22.07.08г.:ст.ст. 35, ч. 2; п.п.1,2,3;88, ч. 2, табл. 23); объект защиты не оборудован системой противодымной вентиляции; (ППБ-01-03: п. 3; СП7.13130.2009: п.7.2,е; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст. 5,ч. 3); объект защиты не оборудован системой аварийного освещения-безопасности и эвакуационное (ППБ-01-03:п.3; СНиП23-05-95:п.п. 7.61; 7.62; ПУЭ:п.6.1.21); на объекте защиты не установлен в окрасочном производстве (окрасочной камере) систематический контроль на пожаро и взрывоопасность (ППБ-01-03:п. 3; ГОСТ12.3.005-75:п.9.1.2; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст. 5, ч.3); на объекте защиты в окрасочном производстве (окрасочной камере) систематический контроль на пожа и взрывоопасность (ППБ-01-03:п. 3; ГОСТ12.3.005-75:п.9.1.2; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст.5, ч. 3); не предусмотрены на объекте защиты при проведении окрасочных работ в строении объекта защиты меры, устраняющие возникновение пожаров и взрывов, устраняющих или снижающих до допустимых уровней вредные производственные факторы, сопутствующие проведению этих работ, а именно: повышенной запыленностью и загазованностью воздуха, температуры и подвижности воздуха на окрасочном участке (ППБ-01-03: п. 3; ГОСТ12.3.005-75:п. 13; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст. 5,ч. 3); на объекте защиты окрасочная камера не оборудована легкосбрасываемыми конструкциями из расчета не менее 0,03 м2 на 1 м3 площади (ППБ-01-03:п.З;СНиП31-03-2001:п.п.1.1;5.9; ФЗ № 123 от 22.07.08 г.:ст. 5, ч.3); на объекте защиты не предусмотрены в окрасочной камере наличие системы местных отсосов, сблокированных с устройствами, подающими сжатый воздух и лакокрасочный материал к краскораспылителям только при работающих вентиляционных установках (ППБ-01-03: п.п. 3;615; ГОСТ 13.3.005-75:п.п. 2.1;3.3.1).
Попова А.Д. в судебном заседании вину признала в полном объёме, не возражала против приостановления деятельности.
Представитель ОГПН по г. Коврову и Ковровскому району Гудсков С.Е. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав Попову А.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ запрещается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Нарушение требований пожарной безопасности, установленных «Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03)», утверждёнными приказом Министерства ГО и ЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированными Министерством юстиции РФ 27.06.2003 г. за № 4838, Федеральных законов от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», за исключением случае, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ составляет состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Вина Поповой А.Д. в совершении административного правонарушения, кроме её собственного признание вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21 от 24 января 2011 года, свидетельством о государственной регистрации Поповой А.Д., в качестве индивидуального предпринимателя серии 33 № 000321263, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 33 № 000466302, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20 апреля 2009 года, № 655, договором аренды недвижимого имущества № 04 от 01 января 2011 года, передаточным актом, актом приема отопительного оборудования, расположенного по адресу: <адрес>
При назначении наказания суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность полное признание Поповой А.Д. вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Одновременно суд учитывает, что перечисленные нарушения являются существенными и влекут угрозу жизни и здоровью работников, а также создают угрозу причинения имущественного вреда собственнику.
Перечисленные обстоятельства и непринятие мер по устранению нарушений со стороны индивидуального предпринимателя Поповой А.Д. свидетельствуют о невозможности назначения наказания в виде предупреждения или штрафа, суд находит необходимым применить административное приостановление путем запрещения осуществления производственной деятельности в помещении по указанному адресу.
Срок приостановления деятельности определяет 30 суток, полагая его достаточным для устранения имеющихся на настоящее время нарушений.
Руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Попову Анну Дмитриевну привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в нежилом помещении общей площадью 200 м?, расположенного по адресу: Владимирская область Ковровский район, промышленная зона «Заря», на срок тридцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов г. Коврова и района.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток.
Судья:Л.Ю.Усов.