ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-456\10<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ковров19 ноября 2010 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Овчинникова М.С. участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Евсеевой Е.В. ( доверенность от 15.10.10г.), помощника Ковровского городского прокурора Охлопковой Е.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношенииОбщества с ограниченной ответственностью « Максимус «, юридический адрес : <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

Согласно обстоятельствам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного Ковровским городским прокурором 20.09.10г., в ходе проверки, проведенной Ковровской городской прокуратурой совместно с отделом ГПН по г.Коврову и Ковровскому району были установлены нарушения требований пожарной безопасности ООО « Максимус», осуществляющим деятельность по адресу : <адрес> по направлению на юг, общей площадью 1166 кв.м, а именно :

-проведено перепрофилирование складских строений в объекты производственного назначения без разработки проектной документации, содержащей раздел по пожарной безопасности,

-на объекте защиты не проводится обучение работников мерам пожарной безопасности,

-работники допускаются к самостоятельной работе без вводного противопожарного инструктажа, на объекте не определен порядок и периодичность повторных инструктажей,

- отсутствует инструкция по мерам пожарной безопасности,

- не разработан план пожаротушения,

-объект защиты не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта,

-объект защиты не оборудован системой наружного противопожарного водоснабжения, обеспечивающей необходимый расход воды для тушения пожара,

- не проводятся мероприятия по контролю за техническим состоянием электрооборудования и электрических сетей, замер сопротивления, изоляции и силового и осветительного оборудования,

- на объекте защиты отсутствуют знаки пожарной безопасности ( обозначение « Выход», « Эвакуационный выход», стрелка направления движения, места размещения первичных средств пожаротушения,

-в производственных помещениях не определена категория взрывопожарной и пожарной безопасности, а также установление класса зоны по правилам устройства электроустановок, обозначаемых на дверях помещений,

- отсутствует документация по техническому обслуживанию огнетушителей, эксплуатационный паспорт,

-установленные огнетушители не пронумерованы белой краской на корпусах, не проводится их техническое обслуживание, часть огнетушителей находится в нерабочем состоянии, отсутствуют раструбы,

-не проводится плановый ремонт и профилактический осмотр оборудования в устанавливаемые сроки и при выполнении мер пожарной безопасности, предусмотренных технической документацией по эксплуатации оборудования,

- отсутствуют данные о показателях пожарной опасности применяемых веществ и материалов,

- на территории объекта защиты осуществляется хранение отходов древесины,

-В строении литер Х :

- строение не оборудовано системами обнаружения пожаров ( автоматической пожарной сигнализацией ) и системами оповещения, и управления эвакуацией при пожаре,

-сушильная камера строения объекта защиты не оборудована автоматической установкой пожаротушения,

-в окрасочном производстве ( окрасочной камере) строения объекта защиты не установлен автоматический контроль на пожаро и взрывобезопасность,

-при проведении окрасочных работ не предусмотрены меры, устраняющие возникновение пожаров и взрывов, устраняющих либо снижающих до допустимых уровней вредные производственные факторы, сопутствующие проведению этих работ, а именно : повышенной запыленностью и загазованностью воздуха, температуры и подвижности воздуха на окрасочном участке,

-окрасочная камера не оборудована легкосбрасываемыми конструкциями из расчета не менее 0,03 кв.м на 1 куб.м площади при определении категории А, не менее 0,03 кв.м на 1 куб.м площади категории Б,

-в окрасочной камере строения объекта защиты не предусмотрено наличие системы отсосов, сблокированных с устройствами, подающими сжатый воздух и лакокрасочныйматериал к краскораспылителям только при работающих вентиляционных установках,

-на эксплуатируемых светильниках отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильника,

-в строении объекта защиты эксплуатируются удлинители в условиях, не соответствующих требованиям организаций-изготовителей и имеющих неисправности, которые могут привести к пожарам,

-крепление токо-несущих проводов в отдельных помещениях выполнены свободным висом под нагрузкой,

-крепление электрических проводок выполнено с нарушением требованием нормативных документов по электроэнергетике,

-на путях эвакуации (коридоре) осуществляется хранение готовой продукции и заготовок из древесины.

Строение литер Ф:

-строение не оборудовано системами обнаружения пожаров ( автоматической пожарной сигнализацией ) и системами оповещения, и управления эвакуацией при пожаре,

-в окрасочном производстве ( окрасочной камере) строения объекта защиты не установлен автоматический контроль на пожаро и взрывобезопасность,

-при проведении окрасочных работ не предусмотрены меры, устраняющие возникновение пожаров и взрывов, устраняющих либо снижающих до допустимых уровней вредные производственные факторы, сопутствующие проведению этих работ, а именно : повышенной запыленностью и загазованностью воздуха, температуры и подвижности воздуха на окрасочном участке,

-окрасочная камера не оборудована легкосбрасываемыми конструкциями из расчета не менее 0,03 кв.м на 1 куб.м площади при определении категории А, не менее 0,03 кв.м на 1 куб.м площади категории Б,

-в окрасочной камере строения объекта защиты не предусмотрено наличие системы отсосов, сблокированных с устройствами, подающими сжатый воздух и лакокрасочныйматериал к краскораспылителям только при работающих вентиляционных установках,

-на эксплуатируемых светильниках отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильника

-крепление токонесущих проводов в отдельных помещениях выполнены свободным висом под нагрузкой,

-на путях эвакуации (коридоре) осуществляется хранение готовой продукции и заготовок из древесины, хранящиеся материалы уменьшают нормативную ширину путей эвакуации,

крепление электрических проводок выполнено с нарушением требованием нормативных документов по электроэнергетике,

-в строении объекта зашиты 11 СО установлены внутренние не несущие перегородки из древесины, разделяющие производственные помещения и комнату отдыха работников, препятствующих свободной эвакуации при возникновении пожара,

-циклон для сбора отходов деревообработки не оборудован автоматической установкой пожаротушения.

В судебном заседании представитель ООО « Максимус» Евсеева Е.В. пояснила, что на момент проведения проверки вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности имели место, однако в настоящее время большая часть их устранена.

Представитель ОГПН по г. Коврову и Ковровскому району в судебно заседание не явился. 29.10.10г. в адрес суда из ОГПН г.Коврова и района поступил ответ на запрос суда о мерах, принятых ООО « Максимус « для устранения выявленных недостатков в сфере пожарной безопасности.

По состоянию на 29.10.10. неустраненными остались следующие недостатки :

-проведено перепрофилирование складских строений в объекты производственного назначения без разработки проектной документации, содержащей раздел по пожарной безопасности,

-объект защиты не оборудован прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта,

-на объекте защиты отсутствует инструкция по мерам пожарной безопасности,

- не разработан план тушения пожаров,

-на объекте защиты не проводятся мероприятия по контролю за техническим состоянием электрооборудования и электрических сетей, замер сопротивления, изоляции и силового и осветительного оборудования

-в производственных помещениях не определена категория взрывопожарной и пожарной безопасности, а также установление класса зоны по правилам устройства электроустановок, обозначаемых на дверях помещений

-на объекте защиты отсутствуют данные о показателях пожарной опасности применяемых веществ и материалов,

Строение литер Х :

строение не оборудовано системами обнаружения пожаров ( автоматической пожарной сигнализацией ) и системами оповещения, и управления эвакуацией при пожаре,

-в окрасочном производстве ( окрасочной камере) строения объекта защиты не установлен автоматический контроль на пожаро и взрывобезопасность,

-при проведении окрасочных работ не предусмотрены меры, устраняющие возникновение пожаров и взрывов, устраняющих либо снижающих до допустимых уровней вредные производственные факторы, сопутствующие проведению этих работ, а именно : повышенной запыленностью и загазованностью воздуха, температуры и подвижности воздуха на окрасочном участке,

-окрасочная камера не оборудована легкосбрасываемыми конструкциями из расчета не менее 0,03 кв.м на 1 куб.м площади при определении категории А, не менее 0,03 кв.м на 1 куб.м площади категории Б,

-в окрасочной камере строения объекта защиты не предусмотрено наличие системы отсосов, сблокированных с устройствами, подающими сжатый воздух и лакокрасочныйматериал к краскораспылителям только при работающих вентиляционных установках,

-на эксплуатируемых светильниках отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильника,

-частично крепления электрических проводок выполнено с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике,

Строение литер Ф :

-строение не оборудовано системами обнаружения пожаров ( автоматической пожарной сигнализацией ) и системами оповещения, и управления эвакуацией при пожаре,

-в окрасочном производстве ( окрасочной камере) строения объекта защиты не установлен автоматический контроль на пожаро и взрывобезопасность,

-при проведении окрасочных работ не предусмотрены меры, устраняющие возникновение пожаров и взрывов, устраняющих либо снижающих до допустимых уровней вредные производственные факторы, сопутствующие проведению этих работ, а именно : повышенной запыленностью и загазованностью воздуха, температуры и подвижности воздуха на окрасочном участке,

-окрасочная камера не оборудована легкосбрасываемыми конструкциями из расчета не менее 0,03 кв.м на 1 куб.м площади при определении категории А, не менее 0,03 кв.м на 1 куб.м площади категории Б,

-в окрасочной камере строения объекта защиты не предусмотрено наличие системы отсосов, сблокированных с устройствами, подающими сжатый воздух и лакокрасочныйматериал к краскораспылителям только при работающих вентиляционных установках,

-на эксплуатируемых светильниках отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильника

-крепление электрических проводок выполнено с нарушением требованием нормативных документов по электроэнергетике,

-циклон для сбора отходов деревообработки не оборудован автоматической установкой пожаротушения

В судебном заседании 19.11.10г. представитель ООО» Максимус» Евсеева Е.В. представила документальное подтверждение того, что на предприятии определены категории по взрывопожарной и пожарной безопасности, система пожарной сигнализации и система оповещения о пожаре смонтированы и испытаны. Инструкция о мерах пожарной безопасности составлена, часть светильников заменена, т.к. колпаки на подобные модели уже не выпускаются. Произведена поверка сопротивления изоляции поводов, кабелей и обмоток электрических машин. Издан приказ №23 о противопожарном режиме в помещениях производства ООО « Максимус», назначены лица, ответственные за противопожарное состояние не предприятии. В целях приятия мер для безопасной работы предприятия выделен сотовый телефон для использования в экстренных случаях. Для проведения профилактического осмотра оборудования составлен график. Окрасочные камеры столярного и дверного цехов законсервированы, в процессе производства не используются. Согласно акта осмотра от 18.11.10г. на циклоне отсутствует двигатель и токоведущие провода от коробов для электродвигателя, аппарат находится в стадии ремонта.

Помощник Ковровского городского прокурора Охлопкова Е.С. просила признать ООО « Максимус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом принятых мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности, назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прокурора, изучив материалы дела, суд считает вину ООО « Максимус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной, что подтверждается материалами проверки, пояснениями представителя Евсеевой Е.В., представленными ею для приобщения к делу договорами и актами выполненных работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего вину обстоятельства – принятие ООО « Максимус» мер для скорейшего и эффективного устранения нарушения правил пожарной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств., мнение о наказании прокурора. С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить ООО « Максимус» наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью « Максимус» за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в видештрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате на р/с 40101810800000010002 ИНН 3328103193 КПП 332801001 УФК по Владимирской области ( Главное управление МЧС России по Владимирской области) Банк получателя : ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, г. Владимир, БИК 041708001 ОКАТО 17425000000 КБК177 11627000010000140

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Судья:подписьМ.С.Овчинникова

Верно

14.02.2011г.

СудьяМ.С.Овчинникова

СекретарьА.Ф.Насипова

Справка: Согласно решению судьи Владимирского областного суда постановление судьи Ковровского городского суда от 19 ноября 2010 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Максимус» оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.

Постановление суда вступило в законную силу 12 января 2011 года.

Подлинник постановления суда подшит в административном деле № 5-456/2010, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

СудьяМ.С.Овчинникова

СекретарьА.Ф.Насипова