Дело № 5-83-11П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 марта 2011 г.
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Коврове материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Умарова Мумина Халимовича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, проживающего без регистрации по адресу Российская <адрес>, не работающего,
У С Т А Н О В И Л
Гражданин Республики Узбекистан Умаров Мумин Халимович с 12.02.2011 г. находится на территории Российской Федерации не имея документов на право пребывания, в настоящее время проживает без регистрации по адресу <адрес>.
14.03.2011 г. на Умарова Мумина Халимовича составлен протокол об административном правонарушении № 029662 о том, что Умаров М.Х. нарушает установленный для иностранных граждан режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов на право пребывания в РФ, т.е. совершении правонарушения, предусмотренное статьей ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Инспектор ОПНМ № 3 ОИК МО УФМС РФ по Владимирской области в г.Коврове обратился с ходатайством о выдворении Умарова М.Х. за пределы РФ, с наложением на него административного штрафа и содержанием до исполнения решения суда в Специальном приемнике УВД г.Владимира.
В судебном заседании Умаров Мумин Халимович пояснил, что с 12.02.2011 г. находится на территории Российской Федерации, в т.ч. с 13.03.2011 г. в г.Коврове, не имея документов на право пребывания, поскольку не имел денег для оформления документов. В настоящее время проживает без регистрации по адресу <адрес>.
Совершение им административного правонарушения не оспаривал.
В судебном заседании представитель должностного лица органа, составившего протокол об административном правонарушении – инспектор ОПНМ № 3 ОИК УФМС РФ по Владимирской области Маменов М.Р. пояснил, что длительность совершения административного правонарушения и умышленное уклонение Умарова М.Х. от оформления документов на право пребывания в РФ, являются основанием для назначения административного наказания, связанного с выдворением Умарова М.Х. за пределы РФ, с наложением на него административного штрафа и содержанием до исполнения решения суда в Специальном приемнике УВД г.Владимира.
В соответствии с ч.1 статьи 18.8. Нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Статья 3.10 предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суду необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом и судья не вправе назначить наказании ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2. КоАП РФ.
Судом установлено, что Умаров М.Х. находясь на территории России, нарушал законодательство РФ, а именно с 12.02.2011 г. нарушал установленный для иностранных граждан режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов на право пребывания в РФ.
Длительное время с 12.02.2011 г. по 14.03.2011 г. (т.е. более 1 месяца) Умаров М.Х. безосновательно уклонялся от оформления документов на право пребывания в РФ, и не предпринимал никаких мер по устранению допущенного правонарушения.
На основании вышеизложенного, судья считает необходимым применить к правонарушителю меру наказания, связанную с выдворением за территорию Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О ВИ Л
Признать Умарова Мумина Халимовича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда поместить Умарова Мумина Халимовича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, гражданина <адрес>, в специальный приемник УВД г.Владимира.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:
Получатель ИНН 33005009204, КПП 330501001 УФК Минфина России по Владимирской области (УВД г.Коврова и района), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г. Владимир, БИК банка получателя 041708001, счет 40101810800000010002, ОКАТО 17425000000, КБК 18811690040040000140.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд.
СудьяД.Е. Самойлов