Дело № 5-18/2011
Постановление
08 февраля 2011 годаг. Ковров
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Шелутинская Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, рассмотрев материал об административном правонарушение, предусмотренном ст. 6.13 КоАП РФ в отношение Гавриловой Александры Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей: <адрес>, предпринимателя.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника) разъяснены и понятны.
Установил:
Согласно обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении от 11.01.11 года, Гаврилова А.И., осуществляя индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 14.12.2010 г. в 15 часов в секции «сумки», расположенной в магазине «Универсам» по адресу: <адрес>, выставила на витрину наряду с другими товарами для демонстрации и свободной розничной реализации населению принадлежащую ей сумку с изображением листа зеленого цвета, полностью тождественнг по внешнему виду с наркотикосодержащим растением конопли и надписью «CANNABIS».
Гаврилова А.И. виновной себя в нарушении законодательства не признала, не отрицая факта реализации изъятой у неё сумки с витрины магазина, указав на то, что рекламой наркотикосодержащего растения не занималась, полагая листочек, изображенной на сумке – пальмой.
Изучив представленные материалы дела, выслушав объяснение Гавриловой А.И., судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.1 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года № 3-ФЗ наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Елиной конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Из перечня наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года №681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
В ст. 7 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 года №38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п.1 ст.3 ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 7 названного Закона реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров не допускается.
Как установлено из протокола осмотра от 14.12.2010 года, протокола изъятия от 14.12.2010 года и фото-таблицы к нему, справки эксперта Ковровского МРО Управления ФСКН РФ по Владимирской области № 101 от 20.12.2010 года, на сумке желто-зелено-красного цвета, изъятой 14.12.2010 года на секции «сумки» магазина «Универсам», имеется изображение листа растения конопли, которая при наличии в ней наркотически активного тетрагидроканнабинола является наркотикосодержащим растением, из нее изготавливаются марихуана, гашиш и гашишное масло, отнесенные к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Суд полагает, что правонарушение Гавриловой А.И. совершено с прямым умыслом, поскольку незаконная реклама наркотических средств проведена путем демонстрации товара, подлежащего розничной продаже, в общественном месте, на витрине торговой секции, в доступном для обозрения всеми посетителями месте, куда сумка помещена правонарушителем для реализации.
Легко узнаваемое изображение листа общеизвестного наркотикосодержащего растения конопли на сумке, выставленной открыто в торговом зале магазина, содержит прямой призыв и предоставляет реальную возможность употреблять конечный продукт путем высушивания и измельчения листьев конопли – марихуану – путем её курения, а также рекламирует указанное наркотическое средство, одновременно формируя и поддерживая при этом устойчивый потребительский интерес, как к товару, так и к названному наркотическому средству.
Вина Гавриловой А.И. в совершенном правонарушении подтверждается также рапортом контролера Ковровского МРО Чунаева от 14.12.2010 года о получении сообщения о продаже в магазине «Универсам» сумки с изображением листьев конопли; протоколом осмотра места происшествия от 14.12.2010 г., согласно которому в торговой секции «сумки» магазина «Универсам», расположенного по адресу: <адрес>, на витрине обнаружена и изъята сумка, на которой изображен лист растения конопли; протоколом об изъятии указанного предмета от 14.12.2010 года; справкой об экспертном исследовании № 101 от 20.12.2010 года, согласно которой на сумке желто-зелено-красного цвета, изъятой 14.12.2010 года на секции «сумки магазина Универсам», имеется изображение листа растения конопли, которая при наличии в ней наркотически активного тетрагидроканнабинола является наркотикосодержащим растением, из нее изготавливаются марихуана, гашиш и гашишное масло, отнесенные к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Из объяснения врача - психиатра психоневрологическим отделением МУЗ КГБ №2 ФИО2 от 18.01.2011 года следует, что изображения на сумке может оказывать воздействие на восприятие окружающих.
С учетом изложенного, судья находит, что Гаврилова А.И. совершила правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, выразившееся в незаконной рекламе наркотических средств, т.е. правонарушение, предусмотренное ст. 6.13 КоАП РФ.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает личность правонарушителя, которая ранее не подвергалась административным наказаниям.
В связи с тем, что изъятая у Гавриловой А.И. сумка содержит запрещенную рекламу наркотических средств, судья считает необходимым применить конфискацию изъятого предмета для последующего уничтожения.
Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Гаврилову Александру Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере четырех тысяч рублей с конфискацией изъятой сумки, которую уничтожить.
Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК по Владимирской области Финансовое Управление Администрации г. Коврова, налоговый орган – ИНН – 3305009204, КПП – 330501001, код ОКАТО – 17425000000, номер счета получателя платежа – 40101810800000010002, наименование банка – ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Владимирской области, БИК – 041708001, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – 18811630000010000140.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней через суд, вынесший постановление.
Судья Ковровского
городского судаЛ.В. Шелутинская