Дело № 5-177/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2011 года.
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Мочалова Е.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Ивановой Татьяны Анатольевны,
УСТАНОВИЛ:
20.04.2011 г. в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя МДОУ «Детский сад № 3» Ковровского района Ивановой Т.А.
10.03.2011 г. государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области было вынесено определение за № 44 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица МДОУ «Детский сад № 3» Ковровского района по факту нарушения сроков представления декларации по земельному налогу.
Проведение административного расследования мотивировано необходимостью проведения экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в том числе установления лица, виновного в совершении правонарушения.
Согласно ч. 1, абз. 4 ч. 3 ст. 23. 1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Анализируя представленный материал, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку лишь был направлен вызов должностному лицу МДОУ «Детский сад № 3» Ковровского района в налоговый орган для составления протокола, иных действий не производилось.
Следовательно, указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал о привлечении Ивановой Татьяны Анатольевны к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ направить по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка в г. Коврове по адресу: Владимирская область, г. Ковров, ул. Волго-Донская, д. 12.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд.
Судья:Е.Ю. Мочалова.