Дело № 5-182/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ковров26 апреля 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Пуговкина Н.В. рассмотрев при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении заведующей муниципального общеобразовательного учреждения «Клязьмогородецкая основная общеобразовательная школа» Ковровского района Веселюк Веры Николаевны по ст.15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, в отношении заведующей муниципального общеобразовательного учреждения «Клязьмогородецкая основная общеобразовательная школа» Ковровского районаВеселюк В.Н. по ст.15.5 КоАП РФ.
19.04.2011 года за № 1357 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении заведующей муниципального общеобразовательного учреждения «Клязьмогородецкая основная общеобразовательная школа» Ковровского района Веселюк В.Н., по ст. 15.5 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления налоговой декларации по земельному налогу за 2010 года.
18.03.2011 вынесено определение № 67 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении заведующей муниципального общеобразовательного учреждения «Клязьмогородецкая основная общеобразовательная школа» Ковровского районаВеселюк В.Н., по факту нарушения срока не предоставления налоговой декларации по земельному налогу за2010 года. Проведение административного расследования мотивировано установлением лица виновного в нарушении сроков, получения объяснения и направления уведомления руководителю организации с предложением направить лицо, виновное в нарушении сроков предоставлении отчетности в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.
Согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях которые указаны в ч.1,2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, проанализировав представленный материал, чтопроведения административного расследования фактически не проводилось, за период с даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования по дату составления протокола об административном правонарушении не проведено каких –либо процессуальных действий, за исключением направления уведомления руководителю организации и получения объяснения, каких-либо временных затрат на данные действия не требовалось и суд полагает необходимым направить его мировому судье соответствующего судебного участка г. Коврова и Ковровского района с приложенным к нему материалом.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал об административном правонарушении,предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении заведующей муниципального общеобразовательного учреждения «Клязьмогородецкая основная общеобразовательная школа» Ковровского района Веселюк Веры Николаевны для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Коврова и Ковровского района.
СудьяН.В. Пуговкина