Дело № 5-263 Копия
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 июня 2011 г. г.Ковров
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Бондаренко А.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гранд»,
У С Т А Н О В И Л:
16 июня 2011 г. в Ковровский городской суд поступили за подписью главного государственного инспектора г.Ковров и Ковровского района по пожарному надзору <ФИО>2 административные материалы в отношении ООО «Гранд» (далее – Общество) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В день поступления материалы переданы судье Ковровского городского суда Бондаренко А.А. для рассмотрения.
Рассмотрев материалы дела, судья отмечает следующее.
Протокол об административном правонарушении составлен 15 июня 2011 г. государственным инспектором г.Ковров и Ковровского района <ФИО>3, который в тот же день составил протокол о временном запрете деятельности.
Суть правонарушения заключается в том, что 19 мая 2011 г. в нежилых помещениях по адресу: <адрес>, арендованных Обществом, выявлены нарушения правил пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении законным представителем Общества является <Большакова А. В.>, действующая по доверенности от <дата> (л.д.6-7). Копия доверенности в материалах дела имеется и из нее видно, что <Большакова А. В.> уполномочена представлять интересы директора Общества <ФИО>4 (л.д. 8).
Статьей 25.4 КоАП РФ предусмотрено, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Согласно требованиям ст.28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица должно осуществляться в присутствии его законного представителя, поскольку должностное лицо, составляющее протокол, обязано предоставить привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу возможность реализовать законные гарантии (в частности, законному представителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом; указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола; законному представителю разъясняется возможность обжалования действий должностного лица в силу ст.46 Конституции РФ).
Так как Общество имеет директора, должностному лицу следовало в протоколе об административном правонарушении указать именно его законным представителем Общества, либо, в случае отсутствия директора, указать иное лицо, отвечающее требованиям закона, с приложением доказательств.
Как следует из копии выписки из ЕГРЮЛ, только <ФИО>4 имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д.21). Сведений о том, что обязанности директора Общества исполняет иное лицо, в материалах дела нет.
Невыполнение требований ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
В этой связи административные материалы подлежат возвращению для пересоставления протокола об административном правонарушении с участием законного представителя Общества, соблюдения других предусмотренных законом требований в срок не более трех суток и возвращения материалов в суд в срок не более суток после устранения недостатков.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материалы о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Гранд» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ главному государственному инспектору г.Ковров и Ковровского района по пожарному надзору <ФИО>2
Судья (подпись) А.А.Бондаренко
Верно: судья секретарь