Дело № 5-298 Копия
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 июля 2011 г. г.Ковров
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Бондаренко А.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гранд»,
У С Т А Н О В И Л:
16 июня 2011 г. в Ковровский городской суд поступили за подписью главного государственного инспектора г.Ковров и Ковровского района по пожарному надзору <ФИО>1 административные материалы в отношении ООО «Гранд» (далее – Общество) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В тот же день судьей вынесено определение о возвращении материалов для пересоставления протокола об административном правонарушении, так как законным представителем Общества указана по доверенности Большакова А.В., директором Общества не являющаяся.
30 июня 2011 г. материалы поступили в суд повторно (переданы судье 01 июля 2011 г.), но без пересоставления протокола об административном правонарушении.
Судьей повторно указывается на то, что согласно ч.2 ст.25.4 КоАП РФ законным представителем юридического лица является его руководитель. Из представленных копий документов видно, что законным представителем Общества является его директор.
Кроме того, судья обращает внимание главного государственного инспектора г.Ковров и Ковровского района по пожарному надзору <ФИО>1 на то, что после возвращения ему материалов он направил их судье не только без вновь составленного протокола об административном правонарушении, но и без вынесения определения о передаче дела в Ковровский городской суд, то есть без принятия соответствующего решения согласно п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.
Такое определение, как следует из ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении. В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя Общества о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения возможности реализации гарантий, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.
В случае надлежащего извещения данного лица протокол может быть составлен и в отсутствие законного представителя, поскольку его неявка или уклонение не могут препятствовать исполнению должностным лицом возложенных на него законом задач.
Однако по настоящему делу сведений о надлежащем извещении директора Общества как его законного представителя о месте и времени составления протокола об административном правонарушении нет.
Невыполнение требований ч.2 ст.25.4 КоАП РФ является основанием к возвращению материалов отправителю для их дооформления в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Поэтому административные материалы подлежат повторному возвращению для составления протокола об административном правонарушении в присутствии законного представителя Общества, а в случае его отсутствия – при надлежащем извещении законного представителя Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, соблюдения всех предусмотренных законом требований в срок не более трех суток и возвращения материалов в суд в срок не более суток после устранения недостатков с вновь составленным протоколом и вынесенным определением о передаче дела в Ковровский городской суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материалы о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Гранд» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ главному государственному инспектору г.Ковров и Ковровского района по пожарному надзору <ФИО>1
Судья (подпись) А.А.Бондаренко
Верно: судья секретарь