Дело № 5-330/2011 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ковров «27» июля 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Одинцова Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в отношении директора ООО «Предприятие Аист» Куменкова Н.С.,
УСТАНОВИЛ:
В Ковровский городской суд из УВД по <адрес> и <адрес> поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Предприятие Аист» Куменкова Н.С.
22.06.2011 года старшим инспектором ОБППР УВД по г. Коврову и Ковровскому району <ФИО>2 составлен протокол № 815804 об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Предприятие Аист» по факту организации торговли слабоалкогольной продукции в ассортименте без товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации.
Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления виновного и получения объяснений лица, виновного в совершении правонарушения, получения объяснений, истребования необходимых правоустанавливающих документов и обращения в органы МВД РФ о доставлении правонарушителя в случае неявки для составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Анализируя представленный материал, судья приходит к выводу, что административное расследование по делу в отношении Куменкова Н.С. фактически не проводилось, за период с 11.06.2011г. по дату составления протокола об административном правонарушении 22.06.2011 г. не было совершено никаких действий, кроме составления протокола осмотра, принадлежащего юридическому лицу помещения от 11.06.2011 г., акта о денежном расчете при осуществлении торговой операции от 11.06.2011 г., определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.06.2011 г. и отобрании 11.06.2011 г. объяснений продавца организации. Таким образом, должностным лицом ОБППР УВД по г. Коврову и Ковровскому району не было совершено никаких процессуальных действий, требующих дополнительных временных затрат, сбор документов не относится к таким действиям, фактически административное расследование не проводилось.
Следовательно, установление виновного лица в совершении данного правонарушения не потребовало значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту проведения проверки.
В связи с изложенным указанный протокол и приложенный к нему материал подлежат передаче по подсудности по месту совершения административного правонарушения (нахождение налогового органа) на рассмотрение мировому судье соответствующего участка г. Коврова.
На основании изложенного и, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Передать дело № 5-330/2011 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие Аист» Куменкова Н.С. на рассмотрение мировому судье соответствующего участка по г. Коврову.
Судья Н.В. Одинцова
Справка: Подлинник постановления суда подшит в административном деле
№ 5-330/2011
Судья Н.В. Одинцова