Дело № 5-396/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ковров «16» сентября 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Куприянова В.М.,
У С Т А Н О В И Л:
В Ковровский городской суд из межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕКТРОСЕТЬСТРОЙ» Куприянова В.М..
14 сентября 2011 года старшим государственным налоговым инспектором отдела работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области <ФИО>2 был вынесен протокол № 1591 об административном правонарушении в отношении должностного лица главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕКТРОСЕТЬСТРОЙ» по факту непредоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Согласно абз. 4 ч.3 ст. 23.1 и ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Анализируя представленный материал, судья приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, 29.06.2011г. в налоговый орган поступила бухгалтерская отчетность ООО «ЭЛЕКТРОСЕТЬСТРОЙ» за 1 квартал 2011 год, в этот же день 29.06.2011г. был составлен протокол об административном правонарушении и никаких других действий не было совершено, кроме направления вызова для составления и вручения протокола об административном правонарушении на 29.07.2011г. и 08.09.2011г., а также записи объяснений правонарушителя при составлении указанного протокола, не исследованы статус и должностные полномочия Куприянова В.М.
Следовательно, установление виновного лица в совершении данного правонарушения не потребовало значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления сведений, фактически административное расследование не проводилось.
В связи с изложенным указанный протокол и приложенный к нему материал подлежат передаче по подсудности по месту совершения административного правонарушения (нахождение налогового органа) на рассмотрение мировому судье участка № 5 г. Коврова. На основании изложенного и, руководствуясь п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать дело № 5-396/2011 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕКТРОСЕТЬСТРОЙ» Куприянова В.М. на рассмотрение мировому судье участка № 5 по г. Коврову.
Судья Д.Е.Самойлов
Справка: Подлинник постановления суда подшит в административном деле № 5-396/2011
Судья Д.Е.Самойлов