Дело № 5-215 Копия
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 мая 2011 г. г.Ковров
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Бондаренко А.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Владимирской области,
У С Т А Н О В И Л:
11 мая 2011 г. в Ковровский городской суд поступили за подписью исполняющего обязанности прокурора Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <ФИО>2 административные материалы в отношении федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Владимирской области (далее – ФКУ) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела, судья отмечает следующее.
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 05 мая 2011 г. законным представителем ФКУ является <Левшин А. М.>, действующий по доверенности от <дата>
Копия доверенности в материалах дела имеется (л.д.11).
Статьей 25.4 КоАП РФ предусмотрено, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В соответствии с ч.2 ст.28.4 КоАП РФ постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст.28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица должно осуществляться в присутствии его законного представителя, поскольку должностное лицо, составляющее протокол, обязано предоставить привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу возможность реализовать законные гарантии (в частности, законному представителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом; указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола; законному представителю разъясняется возможность обжалования действий должностного лица в силу ст.46 Конституции РФ).
Так как ФКУ имеет начальника (в данном случае исполняющий обязанности начальника ФКУ <ФИО>3 – л.д.12), прокурору в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении следовало указать именно его законным представителем ФКУ.
Невыполнение требований ч.2 ст.25.4 КоАП РФ является основанием к возвращению материалов отправителю для их дооформления в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
В этой связи административные материалы подлежат возвращению для пересоставления постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении с привлечением законного представителя ФКУ, соблюдения всех предусмотренных законом формальностей в срок не более трех суток и возвращения материалов в суд в срок не более суток после устранения недостатков.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить материалы о привлечении федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Владимирской области к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ исполняющему обязанности прокурора Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <ФИО>2
Судья (подпись) А.А.Бондаренко
Верно:
судья А.А.Бондаренко
секретарь А.В.Свищова