Дело № 5-392/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ковров 9 сентября 2011 года
Судья Ковровского горсуда Владимирской области Пуговкина Н.В. рассмотрев при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении заместителя главного бухгалтера Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ковровская государственная технологическая академия им. В.А. Дегтярева» Белицкая В.В. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, в отношении заместителя главного бухгалтера ФГБОУ ВПО «КГТА им. В.А. Дегтярева» Белицкая В.В. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
05.09.2011 года за № 1584 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении заместителя главного бухгалтера ФГБОУ ВПО «КГТА им. В.А. Дегтярева» Белицкая В.В., по факту нарушения срока предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2011года.
02.08.2011 г. вынесено определение № 972 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении заместителя главного бухгалтера ФГБОУ ВПО «КГТА им. В.А., Дегтярева» Белицкая В.В., по факту нарушения срока не предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2011 года. Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления лица, виновного в совершении правонарушения, получения его объяснения, для чего необходимо направить письмо руководителю организации с предложением направить виновное лицо в налоговой орган для составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.6 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, проанализировав представленный материал, что административное расследование по вышеуказанному материалу фактически не проводилось, за период с даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по дату составления протокола об административном правонарушении не проведено действий, которые бы требовали значительных затрат.
Следовательно, установление виновного лица в совершении данного административного правонарушения не потребовало каких-либо значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления налогового документа, т.е. фактически административное расследование не проводилось и суд полагает необходимым направить его мировому судье соответствующего судебного участка г. Коврова и Ковровского района с приложенным к нему материалом.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении заместителя главного бухгалтера ФГБОУ ВПО « КГТА им. В.А., Дегтярева» Белицкая В.В. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 г. Коврова и Ковровского района.
Судья Н.В. Пуговкина
Справка: Подлинник постановления суда подшит в административном деле
№ 5-392/2011
Судья Н.В. Пуговкина