Дело № 5-379/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ковров 31 августа 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Пуговкина Н.В.
рассмотрев при подготовке к рассмотрению, материал об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности главного бухгалтера федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» Наконечная И.А. по ст.15.5 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности главного бухгалтера федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» Наконечная И.А..
23.08.2011 года за № 1581 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении исполняющей обязанности главного бухгалтера федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» Наконечная И.А. по ст.15.5. КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года.
21.07.2011 г. вынесено определение № 163 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении исполняющей обязанности главного бухгалтера федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» Наконечная И.А. по факту нарушения срока предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 г. Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления лица, виновного в совершении правонарушения, получения его объяснения, для чего необходимо направить письмо руководителю организации с предложением направить виновное лицо в налоговой орган для составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, проанализировав представленный материал, что административное расследование по вышеуказанному материалу фактически не проводилось, за период с даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по дату составления протокола об административном правонарушении установление виновного лица в совершении данного административного правонарушения не потребовало каких-либо значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления налогового документа и суд полагает необходимым направить его мировому судье соответствующего судебного участка г. Коврова и Ковровского района с приложенным к нему материалом.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении исполняющей обязанности главного бухгалтера федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области» Наконечная И.А. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Коврова и Ковровского района.
Судья Н.В. Пуговкина
Справка: Подлинник постановления суда подшит в административном деле
№ 5-379/2011
Судья Н.В. Пуговкина