Дело № 5-364/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ковров 15 августа 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Пуговкина Н.В. рассмотрев при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мелеховский детский дом» Белякова Н.Ф. по ст.15.5 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения в отношении главного бухгалтера Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мелеховский детский дом» Белякова Н.Ф. предусмотренного ст..15.5 КоАП РФ.
05.08.2011 года за № 1543 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мелеховский детский дом» Белякова Н.Ф. по факту нарушения несвоевременности предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 г.
22.07.2011 г. вынесено определение № 170 о возбуждении дела об административном правонарушении главного бухгалтера Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мелеховский детский дом» Белякова Н.Ф. по ст.15.5 КоАП РФ и проведения административного расследования которое мотивировано необходимостью получить объяснения лица, виновного лица в совершении административного правонарушения и направлении письма руководителю организации.
Согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотренные ст.15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. В соответствии с абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. Суд приходит к выводу, проанализировав представленный материал, что административное расследование по вышеуказанному материалу фактически не проводилось в отношении Белякова Н.Ф., какие-либо процессуальных действий кроме как объяснения лица и направление информации руководителю организации. Следовательно, установление виновного лица в совершении вышеуказанного правонарушения не потребовало каких-либо значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления налогового документа и суд полагает необходимым направить административный материал мировому судье соответствующего судебного участка г. Коврова и Ковровского района с приложенным к нему материалом.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мелеховский детский дом» Белякова Н.Ф. направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 9 г. Коврова и Ковровского района.
Судья Н.В. Пуговкина
Справка: Подлинник постановления суда подшит в административном деле
№ 5-364/2011
Судья Н.В. Пуговкина