Дело № 5-285/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ковров 23 июня 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Чикова Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности генерального директора ООО «ПромТехСтрой» Бутылин К.А.,
УСТАНОВИЛ:
22.06.2011 года в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности генерального директора ООО «ПромТехСтрой» Бутылин К.А..
20.06.2011 года за № 1471 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности генерального директора ООО «ПромТехСтрой» Бутылин К.А. по ст. 15.5 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2010 год.
03.06.2011 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области было вынесено определение № 158 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица ООО «ПромТехСтрой» по факту нарушения сроков предоставления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2010 год.
Проведение административного расследования мотивировано установлением лица виновного в нарушении сроков представления отчетности, получения объяснения и направления уведомления руководителю организации с предложением направить лицо, виновное в нарушении сроков предоставлении отчетности в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.
Согласно абз.4 ч.3 ст.23.1 и ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обязательств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Анализируя представленный материал, суд, приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, за период с даты вынесения определения о возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования по дату составления протокола об административном правонарушении не проведено каких – либо процессуальных действий, за исключением направления уведомления руководителю организации и получения объяснения, каких-либо временных затрат на данные действия не требовалось, в связи, с чем указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности генерального директора ООО «ПромТехСтрой» Бутылин К.А. направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Коврова Владимирской области.
Судья Н.В. Чикова