Дело № 5-294/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ковров 27 июня 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Чикова Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручьи» Власова А.Д.,
УСТАНОВИЛ:
24.06.2011 года в Ковровский городской суд Владимирской области из Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручьи» Власова А.Д..
22.06.2011 года за № 1488 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручьи» Власова А.Д. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2010 год.
04.04.2011 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Владимирской области было вынесено определение № 284 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручьи» по факту нарушения сроков предоставления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2010 год.
Проведение административного расследования мотивировано установлением лица виновного в нарушении сроков представления отчетности, получения объяснения и направления уведомления руководителю организации с предложением направить лицо, виновное в нарушении сроков предоставлении отчетности в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении.
Согласно абз.4 ч.3 ст.23.1 и ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обязательств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Анализируя представленный материал, суд, приходит к выводу, что административное расследование фактически не проводилось, за период с даты вынесения определения о возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования по дату составления протокола об административном правонарушении не проведено каких – либо процессуальных действий, за исключением направления уведомления руководителю организации и получения объяснения, каких-либо временных затрат на данные действия не требовалось, в связи, с чем указанный протокол и приложенный к нему материал необходимо передать на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Ручьи» Власова А.Д. направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 Ковровского района Владимирской области.
Судья Н.В. Чикова