Дело № 5-456/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ковров 15 ноября 2011 года
Судья Ковровского горсуда Владимирской области Пуговкина Н.В. рассмотрев при подготовке к рассмотрению, материал об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ОАО «Топос-19» <Козадаева О. Г.> по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В Ковровский горсуд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ОАО «Топос-19» <Козадаева О. Г.>.
09.11.2011 года за № 1661 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ОАО «Топос-19» <Козадаева О. Г.> по ч.1 ст.15.6. КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 полугодие 2011 года.
07.10.2011 г. вынесено определение № 1006 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении главного бухгалтера ОАО «Топос-19» <Козадаева О. Г.>, по факту нарушения срока предоставления налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за 1 полугодие 2011 года.
Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления лица, виновного в совершении правонарушения, получения его объяснения, для чего необходимо направить письмо руководителю организации с предложением направить виновное лицо в налоговой орган для составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, проанализировав представленный материал, что административное расследование по вышеуказанному материалу фактически не проводилось, за период с даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по дату составления протокола об административном правонарушении установление виновного лица в совершении данного административного правонарушения не потребовало каких-либо значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления налогового документа и суд полагает необходимым направить его мировому судье соответствующего судебного участка г. Коврова и Ковровского района с приложенным к нему материалом.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера ОАО «Топос-19» <Козадаева О. Г.> направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 г. Коврова и Ковровского района.
Судья подпись Н.В. Пуговкина
Верно:
18.11.2011 г.
Судья Н.В. Пуговкина
Секретарь А.В. Французова
Справка: Подлинник определения суда подшит в административном деле № 5-456/2011,
Судья Н.В. Пуговкина
Секретарь А.В. Французова