Дело № 5-507/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ковров 21 декабря 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е. при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Светофор» Краснова А. С. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ковровский городской суд из Межрайонной ИФНС России № 2 Владимирской области поступил материал о совершении административного правонарушения, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Светофор» Краснова А. С. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
12.12.2011 года за № 1709 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Светофор» Краснова А. С. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по факту непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о среднесписочной численности работников по вновь созданной организации.
Согласно абз. 4 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.6 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях которые указаны в ч.1, 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Однако в указанном материале отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Светофор» Краснова А. С. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по факту нарушения срока представления сведений о среднесписочной численности работников в случае создания организации.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получения необходимых сведений, в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, а также установив, что если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Проанализировав представленный материал, суд приходит в выводу, что административное расследование по вышеуказанному материалу фактически не проводилось.
Следовательно, установление виновного лица в совершении данного административного правонарушения не потребовало каких-либо значительных временных затрат, обстоятельства административного правонарушения установлены по факту поступления налогового документа, т.е. фактически административное расследование не проводилось, и суд полагает необходимым направить его мировому судье соответствующего судебного участка г. Коврова и Ковровского района с приложенным к нему материалом.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Светофор» Краснова А. С. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 г. Коврова и Ковровского района.
Судья Д.Е. Самойлов
Верно
23.12.2011 г.
Судья Д.Е. Самойлов
Секретарь Т.В. Бахирева
Справка: Подлинник определения суда подшит в административном деле № 5-507/2011
Судья Д.Е. Самойлов
Секретарь Т.В. Бахирева