Дело № 5-28/11копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ковров08 февраля 2011 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Ершов А.Ф., с участием старшего помощника Ковровского городского прокурора Корякиной Е.А., представителя ООО «Зодиак» и защитника Графовой Н.Г. - Власова Е.Э., представившего доверенность от 07.12.2010 г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Графовой Надежды Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей директором ООО «Зодиак», проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении Графова Н.Г., являясь директором ООО «Зодиак», 22.12.2010 г. в 15.20 час. в развлекательном клубе ООО «Зодиак» по адресу: <адрес>-а организовала проведение азартных игр, тем самым осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии). Ее действия квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Графова Н.Г. в судебное заседание не явилась, будучи уведомлена надлежащем образом о его месте и времени, ходатайств об отложении дела не представила, стороны не возражают рассмотреть дело без участия Графовой Н.Г., ее явка не является необходимой, неявка не препятствует рассмотрению дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель ООО «Зодиак» и защитник Графовой Н.Г. Власов Е.Э. показал, что в помещении по <адрес>-а <адрес> работает развлекательный клуб ООО «Зодиак» с использованием развлекательных электронных аттракционов «SIMULATOR», находящихся в использовании у общества на основании договора аренды № 250 от 30.09.2010 года, заключённого между ООО «Зодиак» и ООО «Парус». Аттракционы не предназначены для использования или участия в азартных играх с материальным выигрышем, а также не предназначены для приёма и выдачи ставок на события. Электронная оболочка аттракциона только имитирует игровой процесс для удовлетворения развлекательных потребностей посетителя. Для запуска аттракциона посетитель приобретает необходимое ему количество времени работы, в соответствии с которым ему кассиром-операционистом развлекательного зала (кассир может управлять аттракционами через локальную сеть зала), либо через купюроприёмник аппарата (если таковой присутствует) начисляется приобретённое время. При этом стоимость 30 минут пользования аттракционом составляет 200 рублей. Для имитации игрового процесса на мониторе аттракциона высвечивается цифра соответствующего оплаченному времени. При этом при оплате 30 минут пользования аттракционом высвечивается при запуске работы аппарата цифра в 200 пойнтов (при оплате большего количества времени данная цифра возрастает кратно произведённой оплате). Процесс работы аттракциона длится, пока не истечёт оплаченное время. При этом количество пойнтов на экране развлекательного аппарата может быть как больше нуля, так и опускаться ниже нулевой отметки. По окончании оплаченного времени аттракцион автоматически отключается, о чём сигнализирует соответствующей надписью на мониторе и подачей звукового сигнала. Если на момент окончания работы аттракциона у посетителя имеется любое положительное количество пойнтов, ему выдаётся рейтинговая карта клуба, в которую заносится данный результат. Посетитель имеет право закончить работу досрочно, не используя все оплаченное им время. При этом в случае имеющегося положительного количество пойнтов ему также выдаётся рейтинговая карта клуба. Выдача рейтинговой карты происходит с целью установления в конце года самого активного игрока клуба, вследствие чего данный игрок получает возможность участвовать в различных межклубных чемпионатах и турнирах. Определение самых рейтинговых участников клуба проводится в конце каждого года в соответствии с регламентом соревнований по поинтболу. Все вышеописанное является игрой в «пойнтбол». Соревнования по «пойнтболу» проводятся среди посетителей сети развлекательных клубов ООО «Зодиак» и служат для привлечения посетителей, пользующихся услугами аттракционов.
Соответствующую информацию Власов Е.Э. сообщил и в своем объяснении.
Из протокола осмотра места происшествия от 22.12.2010 г. следует, что в помещении развлекательного клуба ООО «Зодиак» имеется 27 электронных развлекательных аттракциона «SIMULATOR».
Из акта проверочной закупки от 22.12.2010 г. следует, что закупщик ФИО4 в развлекательном клубе ООО «Зодиак» по адресу: <адрес>-а <адрес>, передав кассиру-операционисту 200 рублей, обратился к ней с просьбой об организации игры, после чего кассиром-операционистом клуба на электронном аттракционе было выставлено 200 единиц, что эквивалентно 200 рублям, и он осуществлял на нем игру. В результате случайных выпадений электронных комбинаций в поле «баланс» появился «0», что свидетельствует о том, что все денежные средства проиграны.
Из объяснения ФИО4 следует, что в развлекательном клубе ООО «Зодиак» по адресу: <адрес>-а он обратился к кассиру-операционисту с просьбой игры в игровые автоматы, передав ей 200 руб., после чего та запустила игру на электронном аттракционе, выставив 200 единиц. В результате случайных комбинаций в поле «баланс» появился «0». Каких-либо бумаг, подтверждающих факт передачи денег кассиру-операционисту, ему вручено не было.
В судебном заседании свидетель ФИО4 также дополнил, что с правилами проведения игры не знакомился, предполагал возможность выигрыша в денежном виде. На чем основана эта его уверенность, пояснить не смог. При нем выигрыш никому не вручался, персонал возможность выигрыша ему не обещал. С документами на доске документации, или на стойке бара не знакомился. До этого момента не играл в автоматы два года. Внешний вид автоматов не изменился, за исключением отсутствия купюроприемника. Перед окончанием игры оставил на автомате несколько очков для подтверждения факта игры.
Свидетель ФИО5 показал, что в качестве сотрудника милиции проводил вышеуказанную проверочную закупку и осмотр места происшествия. Для этого он передал закупщику ФИО4 200 руб., и тот зашел в салон. Дождавшись его звонка, зашел с понятыми в салон и объявил о проведении контрольной игры. Составил акт контрольной игры и протокол осмотра места происшествия. В зале были еще 2-3 посетителя. Менеджер салона пояснила ему, что у них в заведении осуществляется игра «пойнтбол». В салоне имелся стенд документации. Закупщику правила игры не разъясняли, чек не выдали.
Согласно сертификату соответствия № РОСС RU.МЕ67.В6376 сроком действия по 29.03.2011 г., аттракцион иллюзионный развлекательный электронный ««SIMULATOR» функционирует без возможности выигрыша денежных средств или иного имущества.
Прокурор полагает, что описанные обстоятельства являются завуалированной азартной игрой. Закупщик попросил поиграть, считал проводимую игру азартной. Правил игры ему не разъясняли.
Исследовав представленные доказательства, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», этот закон определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации. Азартной игрой признается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; деятельностью по организации и проведению азартных игр признается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; ставкой признаются денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; игровым оборудованием признаются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Обязательным признаком азартной игры является соглашение о выигрыше, наличие которого при организации работы электронного развлекательного аттракциона «SIMULATOR» не установлено. Представленные доказательства не опровергают заявление представителя ООО «Зодиак» Власова Е.Э. о том, что в салоне не ведется азартная игра, игровые аппараты имитируют проведение азартной игры. Уплаченные закупщиком средства не являются ставкой, а оплачивают время работы игрового симулятора независимо от результата игрового процесса.
Таким образом, установленные судом условия игры на развлекательном электронном аттракционе «SIMULATOR» ООО «Зодиак» определению азартной игры не соответствуют.
На основании ст.ст. 24.5, 26.11, 29.1 - 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ в отношении Графовой Надежды Геннадьевны прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения во Владимирский областной суд.
СудьяподписьЕршов А.Ф.
Верно
16.03.2011г.
СудьяА.Ф.Ершов
СекретарьА.Ф.Насипова
Справка: Согласно решению судьи Владимирского областного суда постановление судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 8 февраля 2011 года в отношении директора ООО «Зодиак» Графовой Надежды Геннадьевны оставлено без изменения, жалобу -без удовлетворения.
Постановление суда вступило в законную силу 09 марта 2011 года.
Подлинник документа подшит в административном деле №5-28/2011,
находящемся в производстве Ковровского городского суда.
СудьяА.Ф.Ершов
СекретарьА.Ф.Насипова