Решение дело № 2-309/2010
Именем Российской Федерации
5 июля 2010 г. г. Ковылкино
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи В.Ю. Левкина, с участием помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Шерстобитовой Е.Б., представителя ответчика - МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» Кинаровой Т.Е., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Дубанковой Т.В., действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, при секретаре Кувелевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылкинского межрайонного прокурора (в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» об обязании выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях,
Установил:
Ковылкинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с иском к МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» об обязании выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Указывает, что проверкой МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа», проведенной Дата обезличена года межрайпрокуратурой совместно с ПДН ОВД по Ковылкинскому муниципальному району Республики Мордовия установлено, что целостность периметрального ограждения территории образовательного учреждения нарушена: по всему периметру несколько рядов секции забора имеют деформации и повреждения. Выявленные недостатки не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья учащихся, сохранности их имущества и имущества образовательного учреждения в связи с возможностью свободного доступа к нему посторонних лиц, создают реальную угрозу безопасности обучающихся образовательного учреждения, способствуют предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц, а также могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Просит обязать МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях - оградить по всему периметру территорию земельного участка МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» целостным забором высотой не менее 1,5 м. в соответствии с п.2.2.3 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».
Взыскать с МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
В судебном заседании прокурор исковые требования изменил в части, просил обязать МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» произвести ремонт недостающих звеньев забора, а также обеспечить высоту забора не менее 1,5 м. по всему периметру территории школы. В остальной части требования оставил без изменения.
Представитель ответчика - МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» Кинарова Т.Е. исковые требования прокурора признала, суду пояснила, что в заборе некоторые звенья необходимо отремонтировать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Дубанкова Т.В. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время в администрации муниципального района отсутствуют денежные средства, необходимые на ремонт забора и уплату государственной пошлины, в связи с чем, просила уменьшить размер госпошлины до двух тысяч рублей.
Выслушав мнение сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что целостность периметрального ограждения территории МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» нарушена: по всему периметру несколько рядов секции забора имеют деформации и повреждения. Так, на углу улицы ... возле дома Номер обезличен и вдоль торца дома Номер обезличен по ... на всем протяжении, вплоть до ворот, осуществляющих въезд на территорию школы, имеются проемы в секциях забора размером 1,5 м.*1,5 м. Со стороны гаражного блока по ... имеются проемы в заборе (размер 0,50 м.*1 м.). Свободный вход на территорию школы также осуществляется через проем между секциями со стороны .... Проемы имеются и со стороны ... (напротив многоквартирного жилого дома Номер обезличен). Вдоль ограждений имеются зеленые насаждения.
Подтверждается письменными материалами дела:
- Свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого следует, что здание: Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6, назначение нежилое, 2-х этажное, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв.Номер обезличен, адрес: ... находится в оперативном управлении МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6»;
- Свидетельством о праве собственности на землю (постоянного бессрочного пользования) в том, что Распоряжением Главы МО Ковылкино Номер обезличенр от Дата обезличена года за МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» был закреплен земельный участок в размере <данные изъяты> га для учебно-воспитательного процесса;
- актом проверки целостности периметральных ограждений от Дата обезличена года, из которого следует, что целостность периметрального ограждения территории МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» нарушена: по всему периметру несколько рядов секции забора имеют деформации и повреждения.
В соответствии со ст.ст.32,51 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.
Согласно ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №2-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности, а также посредством мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. №44 должны соблюдаться образовательным учреждением. Из п.2.2.3 указанных СанПиН следует, что территория участка учреждения ограждается забором высотой 1,5 м. и вдоль него - зелеными насаждениями.
В соответствии с п. «а» ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» необходимо принимать меры по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Выявленные недостатки не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья учащихся МОУ «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6», сохранности их имущества и имущества образовательного учреждения в связи с возможностью свободного доступа к нему посторонних лиц.
Исковые требования прокурора являются законными и обоснованными.
Согласно пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
По данной категории дел государственная пошлина составляет 4000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Ходатайство представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Дубанковой Т.В., о снижении государственной пошлины ничем не мотивировано, документов в обоснование заявленного ходатайства предоставлено суду не было, поэтому подлежит оставлению без удовлетворения.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия - удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» произвести ремонт забора и обеспечить высоту забора не менее 1,5 м. по всему периметру территории школы.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Ковылкинская средняя общеобразовательная школа №6» госпошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: