Дело №2-269/10 Решение
Именем Российской Федерации
г.Ковылкино 01 июля 2010года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Зориной С.А., при секретаре Тишковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекашкиной Н.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Чекашкина Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что <ДАТА> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной иной работой по охране здоровья населения, однако решением <НОМЕР> от <ДАТА>. ей было отказано в назначении оспариваемой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, требуется <СТАЖ>, а имеется <СТАЖ>. В специальный стаж не были засчитаны периоды ее работы:
- с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, по тем основаниям, что наименование учреждения <...> не относится к <...> учреждениям, а наличие в данном учреждении структурного подразделения <...> не усматривается;
- с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 2 ОРГАНИЗАЦИЯ 2 по тем основаниям, что наименование учреждения <...> не относится к лечебно- профилактическим учреждениям, а наличие в данном учреждении структурного подразделения <...> не усматривается;
- с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3 по тем основаниям, что при отнесении должностей к среднему медперсоналу применялись номенклатуры должностей врачебного и среднего медицинского персонала, утв. приказами Минздрава № 301 от 23.11.1992г., №35 от 20.02.1995г., №48 от 24.02.1998г., действующие до вступления в силу приказа Минздрава РФ от 15. 10.1999г. №377, которым должность ДОЛЖНОСТЬ 3 ДОЛЖНОСТЬ 3 не предусматривались.
- с <ДАТА> по <ДАТА>. - в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3 так как Списком должностей и учреждений, Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. должность ДОЛЖНОСТЬ 3, ДОЛЖНОСТЬ 3 не предусмотрены. ОРГАНИЗАЦИЯ 3 является <...>, а таковые не предусмотрены Списком;
- курсы повышения квалификации - с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, по тем основаниям, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрено.
Считает данное решение незаконным, по тем основаниям, что с <ДАТА> по <ДАТА> она работала в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 фактически <...> относились к <...> и являлись <...>
Перечнем, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 предусматривалась должность ДОЛЖНОСТЬ 1 <...>
С <ДАТА> по <ДАТА> она работала в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 в ОРГАНИЗАЦИЯ 3
Согласно Списку должностей и учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ №781, право на оспариваемую пенсию имеют ДОЛЖНОСТЬ 1 <...> По Уставу ОРГАНИЗАЦИЯ 3 является <...>, поэтому считает, что оспариваемые периоды следует включить в специальный стаж.
В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась должность и средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, поэтому курсы повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж.
Просила признать незаконным и отменить решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе от <ДАТА>. <НОМЕР> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с <ДАТА>
В заявлении от <ДАТА> л.д.99-100) Чекашкина Н.И. уточнила заявленные исковые требования и просила отменить решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе от <ДАТА> <НОМЕР> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включить в специальный стаж периоды ее работы:
- с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2
- с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с <ДАТА>. по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> а также включить курсы повышения квалификации с <ДАТА>. по <ДАТА>. с <ДАТА> по <ДАТА> и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть со <ДАТА>
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Сергеева Г.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа, ее специальный стаж на момент обращения составляет <СТАЖ>, при требуемом <СТАЖ>
Периоды работы истицы : - с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2, не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку наименование учреждения <...> не относится к <...>, а наличие в данном учреждении структурного подразделения <...> не усматривается;
- <ДАТА> по <ДАТА> - в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3 так как Списком должностей и учреждений, Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. не предусмотрена должность ДОЛЖНОСТЬ 3, ДОЛЖНОСТЬ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ 3 является <...>, а таковые не предусмотрены Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, работа в которых засчитывается в специальный стаж;
- курсы повышения квалификации - с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> по тем основаниям, что Правилами исчисления периодов работы. Дающей право на назначение досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрено.
Представитель ответчика Бобылева Р.П. исковые требования не признала, суду пояснила, что она проводила проверку документов, представленных истицей для назначения пенсии. В ходе которой было выявлено, что у Чекашкиной Н.И. отсутствует необходимый специальный стаж для назначений ей оспариваемой пенсии, в связи с чем в назначении указанной пенсии Чекашкиной Н.И. было отказано.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что <ДАТА> истица Чекашкина Н.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населениял.д.7).
Однако согласно Решению ГУ - УПФ РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ <НОМЕР> от <ДАТА> истице было отказано в назначении оспариваемой пенсии за отсутствием требуемого специального стажа. Требуется <СТАЖ>, а имеется <СТАЖ>. В специальный стаж не включены периоды работы истицы:
- с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 4 <...> ставки и ДОЛЖНОСТЬ 5 <...> ставки в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, по тем основаниям, что наименование учреждения <...> не относится к <...>, а наличие в данном учреждении структурного подразделения <...> не усматривается;
- с <ДАТА> по <ДАТА>, в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2, по тем основаниям, что наименование учреждения <...> не относится к <...>, а наличие в данном учреждении структурного подразделения <...> не усматривается;
- с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3 по тем основаниям, что при отнесении должностей к среднему медперсоналу применялись номенклатуры должностей врачебного и среднего медицинского персонала, утв. приказами Минздрава № 301 от 23.11.1992г., №35 от 20.02.1995г., №48 от 24.02.1998г., действующие до вступления в силу приказа Минздрава РФ от 15. 10.1999г. №377, которым должность ДОЛЖНОСТЬ 3, ДОЛЖНОСТЬ 3 не предусматривались.
- с <ДАТА> по <ДАТА>.(по день обращения с заявлением о назначении пенсии) - в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3 так как Списком должностей и учреждений, Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. должность ДОЛЖНОСТЬ 3, ДОЛЖНОСТЬ 3 не предусмотрены, и кроме того, ОРГАНИЗАЦИЯ 3 является <...>, а таковые не предусмотрены Списком;
- курсы повышения квалификации - с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> по тем основаниям, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрено.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Так согласно записям в трудовой книжке л.д.13-16) истица Чекашкина Н.И. с <ДАТА> была принята ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 4. (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.)
- с <ДАТА> освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.)
- с <ДАТА> была принята в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 на должность ДОЛЖНОСТЬ 4 <...> ставки и <...> ставки ДОЛЖНОСТЬ 5 ОРГАНИЗАЦИЯ 5( Распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> переведена на должность ДОЛЖНОСТЬ 6 ОРГАНИЗАЦИЯ 6(Приказ <НОМЕР>к от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (Приказ <НОМЕР> п.1 от <ДАТА>.);
- с <ДАТА>. принята ДОЛЖНОСТЬ 7 ОРГАНИЗАЦИЯ 7(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> переведена ДОЛЖНОСТЬ 8 ОРГАНИЗАЦИЯ 8 (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА>. уволена от занимаемой должности по собственному желанию (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> принята на работу на должность ДОЛЖНОСТЬ 2 ОРГАНИЗАЦИЯ 2(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> переведена ДОЛЖНОСТЬ 9(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> переведена ДОЛЖНОСТЬ 2(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА>. переведена ДОЛЖНОСТЬ 9(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> уволена в связи с сокращением штата(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> принята на должность ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3»(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА> уволена по собственному желанию (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.);
- с <ДАТА>. принята ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 9(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>.).
Кроме того, истица находилась на курсах повышения квалификации: -
- с <ДАТА> по <ДАТА>., (Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>. по ОРГАНИЗАЦИЯ 3);
- с <ДАТА>. по <ДАТА> (удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА>.)
в отпуске без сохранения заработной платы с <ДАТА> по <ДАТА>.(Приказ <НОМЕР> от <ДАТА>. по ОРГАНИЗАЦИЯ 4
Что также подтверждается справками, подтверждающими выполнение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии ОРГАНИЗАЦИЯ 3л.д.17), ОРГАНИЗАЦИЯ 4 л.д.18-19).
Кроме того, из архивной справки от <ДАТА> <НОМЕР> л.д.20-26) следует, что в соответствии с приказом <НОМЕР> Чекашкиной Н.И. ДОЛЖНОСТЬ 3 разрешена доплата - <...>% от оклада по основной должности за совмещение профессии ДОЛЖНОСТЬ 10 с <ДАТА>.;
Приказом <НОМЕР> снято совместительство до <...> ставки ДОЛЖНОСТЬ 10 с <ДАТА>.;
Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА> Чекашкина Н.И. находилась в отпуске без содержания с <ДАТА> по <ДАТА>.;
В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА>. Чекашкина Н.И. с должности ДОЛЖНОСТЬ 3 переведена на должность ДОЛЖНОСТЬ 11 в связи с производственной необходимостью с <ДАТА>.;
С <ДАТА> по <ДАТА>. истица находилась в очередном отпуске (Пр.<НОМЕР> от <ДАТА>.), с <ДАТА> по <ДАТА>.(Пр.<НОМЕР> от <ДАТА>.), с <ДАТА> по <ДАТА> (Пр. <НОМЕР> от <ДАТА>.).
Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА> истице предоставлено совмещение до <...> ставки ДОЛЖНОСТЬ 12 с <ДАТА>., согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА>. разрешено <...> ставки ДОЛЖНОСТЬ 13 с <ДАТА>., согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА> предоставлено совмещение <...> ставки ДОЛЖНОСТЬ 12 с <ДАТА>
Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА>. ДОЛЖНОСТЬ 3 Чекашкиной Н.И. предоставлен очередной отпуск с <ДАТА> по <ДАТА>
Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА> истице предоставлено совмещение <...>% ставки ДОЛЖНОСТЬ 13 с <ДАТА>
Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА> ДОЛЖНОСТЬ 3 Чекашкиной Н.И. предоставлено совместительство <...> ставки ДОЛЖНОСТЬ 14 с <ДАТА>. по <ДАТА>
В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА> ДОЛЖНОСТЬ 3 Чекашкиной Н.И. предоставлено совмещение <...>% ДОЛЖНОСТЬ 12 с <ДАТА>
Приказом <НОМЕР> от <ДАТА> совмещение <...>% ставки ДОЛЖНОСТЬ 12 с <ДАТА> снято.
Согласно пр.<НОМЕР> от <ДАТА> Чекашкина Н.И. ДОЛЖНОСТЬ 3 находилась в очередном отпуске с <ДАТА> по <ДАТА>.
Согласно пр.<НОМЕР> от <ДАТА> ДОЛЖНОСТЬ 3 Чекашкиной Н.И. предоставлен отпуск с <ДАТА> по <ДАТА>
Согласно пр.<НОМЕР> от <ДАТА> ДОЛЖНОСТЬ 3 Чекашкина Н.И. находилась в очередном отпуске с <ДАТА> по <ДАТА>
В отпуске без содержания ДОЛЖНОСТЬ 3 Чекашкина Н.И. находилась с <ДАТА> по <ДАТА> (Пр. <НОМЕР> от <ДАТА>), с <ДАТА> по <ДАТА> (Пр.<НОМЕР> от <ДАТА>.);
в очередном отпуске с <ДАТА> по <ДАТА>.(Пр.<НОМЕР> от <ДАТА>.), с <ДАТА>по <ДАТА> (Пр. <НОМЕР> от <ДАТА>.).
А также подтверждается актами <НОМЕР> документальной проверки от <ДАТА>.л.д.66-68 по ОРГАНИЗАЦИЯ 4»).
Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>. ОРГАНИЗАЦИЯ 10 л.д.69-70) следует, что с <ДАТА> по <ДАТА>., за <ДАТА> и <ДАТА> заработная плата истице начислялась как ДОЛЖНОСТЬ 1. Поэтому, исходя из заработной платы, а не из записи в трудовой, истице не включен в специальный стаж период ее работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 1
Работы истицы в ОРГАНИЗАЦИЯ 3 подтверждается и архивной справкой о заработной плате истицы в ОРГАНИЗАЦИЯ 3 за период работы с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> <ДАТА> л.д. 79, 80, 81);
- Актом <НОМЕР> от <ДАТА> л.д.83- 86), из которого следует, что заработная плата истице за период с <ДАТА> по <ДАТА> по ОРГАНИЗАЦИЯ 3 начислялась ежемесячно как ДОЛЖНОСТЬ 3, в расчетных ведомостях за период с <ДАТА> по <ДАТА> Чекашкина Н.И. указана как ДОЛЖНОСТЬ 3.
По штатному расписанию за <ДАТА>-<ДАТА> по ОРГАНИЗАЦИЯ 3 указана должность - ДОЛЖНОСТЬ 3 - 1 единица, на <ДАТА>-<ДАТА> - должность ДОЛЖНОСТЬ 3 - 1единица.
Согласно тарификационных списков на <ДАТА>-<ДАТА> Чекашкина Н.И. протарифицирована на ставку ДОЛЖНОСТЬ 3 на <ДАТА>-<ДАТА>. на ставку ДОЛЖНОСТЬ 3.
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность ДОЛЖНОСТЬ 1 и наименование учреждения <...>
Данное Постановление утратило силу с 1 октября 1993года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».
В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991г., действовавший с 6 сентября 1991г. до 1 ноября 1999года, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999года, действовавший и применявшийся до 29 октября 2002года, <...>, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002года, <...> также включены не были.
Между тем, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
Таким образом, работа истицы, осуществляемая до <ДАТА>, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года №464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Кроме того, право на трудовую пенсию по старости досрочно истица как ДОЛЖНОСТЬ 1 <...> имеет в связи с характером выполняемой ею работой (медицинской деятельности) и данное право не может быть поставлено в зависимость от статуса учреждения, с которым она состояла в трудовых отношениях.
При таких обстоятельствах, периоды работы Чекашкиной Н.И. в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 с <ДАТА> по <ДАТА> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 названного Закона после 1 ноября 1999года, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года №781, которым предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются <...>, в том числе и ДОЛЖНОСТЬ 1 в учреждении <...>
Из Устава ОРГАНИЗАЦИЯ 3 утвержденного Министерством здравоохранения Республики Мордовия <ДАТА>. <НОМЕР>, следует, что в <...>
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005года № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде(типе) учреждения(организации), тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности, тем работам(должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании(характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из должностной инструкции ДОЛЖНОСТЬ 3 усматривается. что в ее обязанности входит <...>
Из показаний свидетеля <ФИО>- ДОЛЖНОСТЬ 4 ОРГАНИЗАЦИЯ 3, следует, что Чекашкина Н.И. была принята на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ 3 с <ДАТА> на должность ДОЛЖНОСТЬ 3. На данную должность требуется в обязательном порядке диплом о медицинском образовании, сертификат, что имеет истица. Кроме того, Чекашкина Н.И. имеет <...> категорию ДОЛЖНОСТЬ 1, прошла курсы повышения квалификации. Чеашкина Н.И. вначале работала <...>
Таким образом, период работа истицы в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 в ОРГАНИЗАЦИЯ 3 и по должности и по наименованию учреждения (<...>), в котором осуществляется <...>, указанным в разделе «наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья граждан.
Далее, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для выполнения квалификации с отрывом от работы и в период нахождения его в оплачиваемых дополнительных ученических отпусках за ним сохраняется место работы(должность) и средняя заработная плата.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работ с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление на обязательное социальное страхование до <ДАТА>., а с <ДАТА> отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, за ней сохранялись должность, заработная плата, на курсы направлялась по приказу работодателя, производились страховые отчисления, Чекашкиной Н.И. следует включить в специальный стаж в календарном исчислении период нахождения ее на курсах повышения квалификации с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА>
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с указанным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрена должность - ДОЛЖНОСТЬ 1.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истицы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА>., с <ДАТА> по <ДАТА> курсы повышения квалификации с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА> следует засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение истице трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
На момент обращения Чекашкиной Н.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии <ДАТА> при зачете оспариваемых периодов, ее специальный стаж составляет <СТАЖ>
Поэтому решение <НОМЕР> от <ДАТА> ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе об отказе в назначении Чекашкиной Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным и отменить, обязать ответчика назначить Чекашкиной Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с <ДАТА>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
Решил:
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия <НОМЕР> от <ДАТА> об отказе Чекашкиной Н.И. в назначении досрочной рудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения признать незаконным и отменить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ засчитать Чекашкиной Н.И. период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3 курсы повышения квалификации с <ДАТА> по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА> за исключением отпусков без сохранения заработной платы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА>. по <ДАТА> с <ДАТА> по <ДАТА>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ назначить Чекашкиной Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с момента обращения - с <ДАТА>
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись
<...> Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия: С.А.Зорина