Дело №2-344/2010 Решение
Именем Российской Федерации
11.08.2010 года г. Ковылкино
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи В.Ю. Левкина, с участием истицы Сорокиной Н.И., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Бобылевой Р.П., действующей на основании доверенности НОМЕР от ДАТА., при секретаре Кувелевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сорокиной Н. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
Установил:
Сорокина Н.И. обратилась в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. Указывает, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия НОМЕР от ДАТА ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДАТА. по ДАТА с ДАТА по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА с ДАТА по ДАТА - курсы повышения квалификации.
С данным решением не согласна, просит признать его незаконным и отменить, включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с момента обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, т.е. с ДАТА ДАТА
В судебном заседании истица Сорокина Н.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Бобылева Р.П. иск не признала, пояснила, что Сорокина Н.И. действительно ДАТА обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения по п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не засчитаны истице в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 это не предусмотрено.
Выслушав мнение сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сорокиной Н.И. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия НОМЕР от ДАТА Сорокиной Н.И., ДАТА года рождения отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 30 лет, имеется СТАЖ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. не засчитаны в специальный стаж согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 л.д. 4-6).
В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки л.д. 8-11) Сорокиной ИСТЕЦ Н.И. НОМЕР следует, что ДАТА. принята ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 (Приказ НОМЕР от ДАТА.), в данной должности работала до ДАТА., затем переведена ДОЛЖНОСТЬ 2 (Приказ НОМЕР от ДАТА.) ДАТА. принята ДОЛЖНОСТЬ 1 (Приказ НОМЕР от ДАТА.) ДАТА. ОРГАНИЗАЦИЯ 2 переведена в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 ДАТА ОРГАНИЗАЦИЯ 2 стала ОРГАНИЗАЦИЯ 3 на основании Постановления ОРГАНИЗАЦИЯ 5
ДАТА. ИСТЕЦ вступила в брак с ФИО 1, после заключения брака присвоена фамилия мужа, подтверждается свидетельством о браке НОМЕР, выданным ДАТА. ОРГАНИЗАЦИЯ 6
Федеральным законом от 30.12.2008 года №319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» статья 27 пункт 1 дополнена подпунктом 20 следующего содержания:
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где правом на досрочное назначение трудовой пенсии обладают ДОЛЖНОСТЬ 1.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия НОМЕР от ДАТА в специальный стаж истицы неправомерно не засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.
В период с ДАТА по ДАТА. ИСТЕЦ. (Сорокина) проходила специализацию по разделу ... в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, подтверждается выпиской из приказа НОМЕР от ДАТА Заработная плата за данный период сохранялась, что подтверждается архивной справкой НОМЕР, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ 7 ДАТА л.д.39).
В период с ДАТА по ДАТА. Сорокина Н.И. ОРГАНИЗАЦИЯ 2 была направлена в АДРЕС на цикл усовершенствования ... ДОЛЖНОСТЬ 1, подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА г., свидетельством НОМЕР о прохождении повышения квалификации к диплому НОМЕР. Заработная плата за данный период сохранялась, что подтверждается контрольной карточкой ОРГАНИЗАЦИЯ 2 на Сорокину Н.И. за ДАТА.
В период с ДАТА по ДАТА. Сорокина Н.И. ОРГАНИЗАЦИЯ 2 была направлена в АДРЕС на цикл усовершенствования «...», подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА., свидетельством НОМЕР о прохождении повышения квалификации к диплому НОМЕР. Заработная плата за данный период сохранялась, что подтверждается контрольной карточкой ОРГАНИЗАЦИЯ 2 на Сорокину Н.И. ДАТА.
В период с ДАТА. по ДАТА Сорокина Н.И. ОРГАНИЗАЦИЯ 3 была направлена в АДРЕС на цикл усовершенствования «...» в ОРГАНИЗАЦИЯ 4, с сохранением заработной платы, подтверждается приказом НОМЕР от ДАТА., свидетельством о повышении квалификации, выданным ОРГАНИЗАЦИЯ 4 в ДАТА. Заработная плата за данный период сохранялась, что подтверждается контрольной карточкой ОРГАНИЗАЦИЯ 3 на Сорокину Н.И. за ДАТА
Кроме того, выплата заработной платы за периоды с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., ДАТА по ДАТА. подтверждается сообщением ОРГАНИЗАЦИЯ 3 НОМЕР от ДАТА., а также показаниями свидетеля СВИДЕТЕЛЬ , занимающей должность ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Следовательно, специальный стаж работы истицы за периоды с ДАТА по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА по ДАТА с ДАТА. по ДАТА. составляет СТАЖ.
Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеуказанной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию им решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
На момент обращения истицы с заявлением в пенсионный орган, то есть на ДАТА., о назначении досрочной трудовой пенсии с учетом периодов, включенных пенсионным органом и спорных периодов, подлежащих включению, специальный стаж Сорокиной Н.И. составит СТАЖ.
Исходя из изложенного, учитывая признание иска ответчиком, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковое заявление Сорокиной Н. И. - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия за НОМЕР от ДАТА.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия засчитать Сорокиной Н. И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ы-34).я признание иска ответчиком, ики эпидемиолога).периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Сорокиной Н. И. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДАТА
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: