Дело № 2-324/10 <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковылкино 10 августа 2010 года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Краснореповой Г.И., при секретаре Киржаевой М.И., с участием старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачева С.В., заведующей МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» Кувелевой Н.П., представителя администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Потаповой Т.А., действующей по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» об обязании выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в дошкольном образовательном учреждении,
установил:
Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» об обязании выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в дошкольном образовательном учреждении.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в результате проверки проведенной Ковылкинской межрайонной прокуратурой совместно с ПДН ОВД по Ковылкинскому муниципальному району Республики Мордовия <ДАТА> установлено, что нарушена целостность периметрального ограждения территории МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка», со стороны домов <НОМЕР>, <НОМЕР>,<НОМЕР> <АДРЕС> и со стороны <ОРГАНИЗАЦИЯ> имеются повреждения секции ограждения.
Согласно п. 2.1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.1249-03» (вместе с «Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений. СанПин 2.4.1.1249 - 03, утвержденных Главным санитарным врачом РФ от 25.03.2003) территория участка ДОУ ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений.
Выявленные недостатки не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья малолетних, сохранности их имущества и имущества учреждения в связи с возможностью свободного доступа к нему посторонних лиц, создают реальную угрозу безопасности обучающихся в дошкольном учреждении, способствуют предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц, а также могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Просит обязать МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям нахождения в дошкольных учреждениях: провести ремонт секций ограждения со стороны домов <НОМЕР>,<НОМЕР>,<НОМЕР> <АДРЕС> и со стороны <ОРГАНИЗАЦИЯ>
Взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачев С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - заведующая МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» Кувелева Н.П. исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Потапова Т.А. против удовлетворения исковых требований не возражала.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 32, 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1-1, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №2-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности, а также посредством мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и т.п. Органы государственное власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно пункту 1 статьи 28 указанного Закона, в дошкольных и других образовательных учреждения: независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры профилактики заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу пункта 2 Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы).
Нормативно-правовым актом, устанавливающим санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным общеобразовательным учреждениям, является Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03".
Из пункта 2.1.3 СанПиН 2.4.1.1249-03 следует, что территория участка дошкольных общеобразовательных учреждений ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений.
Из акта от <ДАТА> следует, что в ходе проверки проведенной старшим помощником Ковылкинского межрайонного прокурора, начальником ПДН ОВД по Ковылкинскому муниципальному району установлено, что территория МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» огорожена забором высотой свыше 170 см. Однако со стороны домов <НОМЕР>, <НОМЕР>,<НОМЕР> по <АДРЕС>, а также со стороны здания <ОРГАНИЗАЦИЯ> по всей длине забора имеется деформация секций.
В соответствии пунктом «а» части 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» необходимо принимать меры по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Выявленные недостатки не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья малолетних детей, сохранности их имущества и имущества учреждения в связи с возможностью свободного доступа к нему посторонних лиц, создают реальную угрозу безопасности обучающихся в дошкольном учреждении, способствуют предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц, а также могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
С учетом требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину.
В силу пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо предоставить отсрочку или рассрочку уплаты государственной пошлины.
С учетом имущественного положения ответчика с МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» об обязании выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в дошкольном образовательном учреждении - удовлетворить.
Обязать МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям нахождения в дошкольных учреждениях: провести ремонт секций ограждения со стороны домов <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> <АДРЕС> и со стороны <ОРГАНИЗАЦИЯ>
Взыскать с МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Росинка» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись
<...>
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия Г.И. Краснорепова
Секретарь