Дело № 2-325/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковылкино 13 августа 2010 года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Краснореповой Г.И., при секретаре Киржаевой М.И., с участием старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачева С.В., заведующей МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» Князевой Р.Н., представителя администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Потаповой Т.А., действующей по доверенности НОМЕР от ДАТА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» об обязании выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в дошкольном образовательном учреждении,
установил:
Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» об обязании выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в дошкольном образовательном учреждении.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в результате проверки проведенной Ковылкинской межрайонной прокуратурой совместно с ПДН ОВД по Ковылкинскому муниципальному району Республики Мордовия ДАТА установлено, что в МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» со стороны АДРЕС 2 и АДРЕС 1 высота ограждении 135 см.
Согласно п. 2.1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.1249-03» (вместе с «Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных учреждений. СанПин 2.4.1.1249 - 03, утвержденных Главным санитарным врачом РФ от 25.03.2003) территория участка ДОУ ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений.
Выявленные недостатки не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья малолетних, сохранности их имущества и имущества учреждения в связи с возможностью свободного доступа к нему посторонних лиц, создают реальную угрозу безопасности обучающихся в дошкольном учреждении, способствуют предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц, а также могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Просит обязать МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям нахождения в дошкольных учреждениях: привести в соответствии п. 2.1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан Пин 2.4.1.1249-03» высоту ограждений со стороны АДРЕС 2 и АДРЕС 1
Взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачев С.В. исковые требования поддержал частично, просит обязать МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям нахождения в дошкольных учреждениях: привести в соответствии п. 2.1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан Пин 2.4.1.1249-03», установив высоту ограждений со стороны АДРЕС 1 не менее 1,6 м и взыскать государственную пошлину с учетом их тяжелого финансового состояния в сумме 200 рублей. От исковых требований в части приведении высоты забора по АДРЕС 2 в соответствии требованиями указанного постановления отказался, ввиду их добровольного исполнения.
Представитель ответчика - заведующая МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» Князева Р.Н. исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Потапова Т.А. против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 32, 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1-1, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №2-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности, а также посредством мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и т.п. Органы государственное власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно пункту 1 статьи 28 указанного Закона, в дошкольных и других образовательных учреждения: независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры профилактики заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу пункта 2 Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы).
Нормативно-правовым актом, устанавливающим санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным общеобразовательным учреждениям, является Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03".
Из пункта 2.1.3 СанПиН 2.4.1.1249-03 следует, что территория участка дошкольных общеобразовательных учреждений ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений.
Из акта от ДАТА следует, что в ходе проверки проведенной старшим помощником Ковылкинского межрайонного прокурора, начальником ПДН ОВД по Ковылкинскому муниципальному району установлено, что территория МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» со стороны АДРЕС 2 и АДРЕС 1 имеется ограждение высотой 135 см. По всему периметру детского сада целостность ограждения не нарушена, имеются зеленые насаждения.
Заведующая МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» Князева Р.Н. с данным актом проверки была ознакомлена под роспись.
В соответствии п. «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» необходимо принимать меры по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Выявленные недостатки не отвечают требованиям безопасности для жизни и здоровья малолетних, сохранности их имущества и имущества учреждения в связи с возможностью свободного доступа к нему посторонних лиц, создают реальную угрозу безопасности обучающихся в дошкольном учреждении, способствуют предпосылкам к несанкционированному проникновению посторонних лиц, а также могут повлечь тяжкие последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
С учетом требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину.
В силу пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо предоставить отсрочку или рассрочку уплаты государственной пошлины.
С учетом имущественного положения ответчика с МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» об обязании выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения в дошкольном образовательном учреждении - удовлетворить.
Обязать МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» выполнить санитарно-эпидемиологические требования к условиям нахождения в дошкольных учреждениях: привести в соответствии с пунктом 2.1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан Пин 2.4.1.1249-03», установив не менее 1,6 м, высоту ограждений МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» со стороны АДРЕС 1.
Взыскать с МДОУ «Детский сад «Светлячок» комбинированного вида» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.
Председательствующий