Дело №2-375/2010г. <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ковылкино 31 августа 2010 года
Ковылкинский районный суда Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Балакиной Т.А., при секретаре Кормышовой Е.С., с участием истца Лукьянова В.П., представителя ответчика Синяевой Е.И., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ЛУКЬЯНОВА В.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж, восстановлении права на пенсию с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Лукьянов В.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж, восстановлении права на пенсию с момента обращения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г. Однако Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 30 лет, имеется <данные изъяты>
Управление Пенсионного Фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе засчитало период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении как <данные изъяты>.
Вместе с тем, в данный период он был <данные изъяты> <данные изъяты>, в этот период он также <данные изъяты>, так как ежегодно по три месяца работал в <данные изъяты> полный рабочий день. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он числился <данные изъяты> и заработную плату получал <данные изъяты>.
Считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны исчисляться в специальный стаж как <данные изъяты> за <данные изъяты> как <данные изъяты> с учетом того, что <данные изъяты> является <данные изъяты> и периодическая работа в <данные изъяты> в виде <данные изъяты> являлась обязательной. Запись в трудовой книжке о переводе его с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> после окончания <данные изъяты> является неправильной.
Также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан ему в специальный стаж как <данные изъяты>, каковым он является и по настоящее время, в календарном исчислении неправильно, а должен исчисляться как <данные изъяты> за <данные изъяты>, так как эта должность является должностью <данные изъяты> профиля, поскольку он проводит <данные изъяты>. Кроме того, ему не засчитаны в специальный стаж следующие периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку курсы повышения квалификации являются для <данные изъяты> обязательными, за этот период сохраняется средний заработок, делаются отчисления в пенсионный фонд, считает, что эти периоды работы подлежат зачислению в стаж в календарном исчислении.
Просит признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> из расчета <данные изъяты> за <данные изъяты>. Курсы повышения квалификации, которые он проходил в указанные выше периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - засчитать в календарном исчислении.
Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с момента обращении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Лукьянов В.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Синяева Е.И. - старший специалист отдела назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ исковые требования Лукьянова В.П. не признала по тем основаниям, что работа в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения только в календарном исчислении, поскольку эти должности не предусмотрены Правилами и перечнем структурных подразделений, утвержденных Списком должностей, дающих право на льготное исчисление. В льготном исчислении учитывается только должность <данные изъяты> и <данные изъяты>, которое в <данные изъяты> отсутствует, имеется только кабинет.
Курсы повышения квалификации, имевшие место в период работы Лукьянова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, они не предусмотрены Таким образом, при необходимом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью стаже 30 лет, у Лукьянова В.П. имеется только <данные изъяты>
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Из решения Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лукьянову В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, требуется 30 лет, имеется <данные изъяты>
В специальный стаж в календарном исчислении были засчитаны оспариваемые истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости курсы повышения квалификации, имевшие место в определенные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Лукьянова В.П. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в <данные изъяты> для прохождения <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов В.П. с ДД.ММ.ГГГГ был переведен <данные изъяты> после окончания <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, где и работает по настоящее время.
Согласно Постановлению СМ РСФСР от 06 <данные изъяты> «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» был предусмотрен льготный подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, по которому <данные изъяты> один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и шесть месяцев.
Согласно п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002г. № 781 льготный стаж предоставляется <данные изъяты> учреждений.
Несмотря на то, что в трудовой книжке Лукьянова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ указана должность <данные изъяты>, суд считает установленным, что Лукьянов В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу как <данные изъяты> постоянно, а с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - периодически.
К такому выводу суд приходит, исследовав карточки справки по заработной плате, из которых следует, что Лукьянову В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата как <данные изъяты>.
Из обозренных в судебном заседании лицевых счетов по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> за период ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что Лукьянову В.П. начислялась зарплата как <данные изъяты>.
То обстоятельство, что в эти периоды Лукьянов В.П. выполнял работу <данные изъяты> подтверждают свидетели: <Свидетель 1>, <Свидетель 2>, <Свидетель 3>, <Свидетель 4>, <Свидетель 5>, <Свидетель 6>
Данное обстоятельство также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, согласно которому Лукьянову В.П. <данные изъяты> были предоставлены отгулы на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>
Как следует из должностных обязанностей <данные изъяты>, <данные изъяты> в течение рабочего дня обеспечивает <данные изъяты>
Из обозренных <данные изъяты> также усматривается, что в <данные изъяты> Лукьяновым В.П. проводились <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лукьянову В.П. заработная плата начислялась как <данные изъяты>.
Вместе с тем свидетели <Свидетель 1>, <Свидетель 2>, <Свидетель 4> - <данные изъяты> суду показали, что в течение года они в обязательном порядке в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по одному месяцу в течение полного рабочего дня <данные изъяты>, в связи с чем Лукьянов В.П. на протяжении трех месяцев работал в течение полного рабочего дня в <данные изъяты>.
Данные свидетели также показали, что заработная плата в эти периоды им начислялась по <данные изъяты>, потому что работали они по устному приказу, из чего суд делает вывод, что Лукьянову В.П. заработная плата независимо от выполняемой им работы в <данные изъяты> начислялась <данные изъяты>
То обстоятельство, что Лукьянов В.П. в течение определенных периодов ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу <данные изъяты>, подтверждается следующими доказательствами:
Согласно списку <данные изъяты> с участием <данные изъяты> Лукьянова В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представленному истцом, <данные изъяты> были произведены <данные изъяты>
Из обозренных <данные изъяты> установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов В.П. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно журналу записи <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов В.П. участвовал в <данные изъяты> Данные факты также подтверждаются <данные изъяты>
Из журнала записи <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ следует, что Лукьянов В.П. участвовал в <данные изъяты>
Из журнала записи <данные изъяты> начатого с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Лукьянов В.П. участвовал в <данные изъяты>
Факты работы в качестве <данные изъяты> также подтверждаются <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Лукьянов В.П. участвовал в <данные изъяты>
Согласно <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов как <данные изъяты> Указанные доказательства подтверждают показания свидетелей в той части, что Лукьянов В.П. в течение года постоянно в некоторые месяцы работал в <данные изъяты>
Количество <данные изъяты> свидетельствуют о том, что Лукьянов В.П. в течение полного дня и месяца выполнял работу в <данные изъяты>
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует засчитать Лукьянову В.П. как <данные изъяты> из расчета один год работы за год и шесть месяцев.
Вместе с тем, суд считает требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев не основанными на законе, поскольку Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 дает право на льготный порядок исчисления <данные изъяты>, в то время как истец не оспаривал то обстоятельство, что <данные изъяты> отсутствует, а есть только кабинет.
Согласно представленным свидетельствам о прохождении повышения квалификации, Лукьянов В.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты> периодически находился на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Лукьяновым В.П. сохранялась его должность, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что ответчиком неправомерно не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с чем они должны быть включены в льготный стаж в календарном исчислении, кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который должен засчитываться в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес., так как курсы проходили в период работы в <данные изъяты>.
Так как с учетом включенных судом периодов специальный стаж Лукьянова В.П. на момент подачи заявления в пенсионный орган составит 30 лет, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следует удовлетворить.
Так как пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня подачи заявления, суд считает необходимым отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лукьянова В.П. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе, Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе, Республики Мордовия зачесть Лукьянову В.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следующие периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении - один год работы за год и шесть месяцев.
Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - один год работы за один год 6 месяцев
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе, Республики Мордовия назначить Лукьянову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись.
<данные изъяты>
Судья: