Дело №2-366/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ковылкино 30 августа 2010 года
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего - судьи Краснореповой Г.И.,
при секретаре судебного заседания - Киржаевой М.И.,
с участием в деле:
истицы - Тришиной Л.А.,
ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, его представителя Бобылевой Р.П., действующей на основании доверенности НОМЕР от ДАТА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тришиной Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Тришина Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, указывая, что решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДАТА НОМЕР ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитан период ее работы с ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 1 по тем основаниям, что в соответствии в пунктом 1.14 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрены учреждения ... ..., а ОРГАНИЗАЦИЯ 1 является ...
Кроме того, не засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА
Дополнительно оплачиваемые учебные отпуска: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.
Период с ДАТА по ДАТА когда она работала в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2
С данным решением не согласна, так как в спорный период с ДАТА по ДАТА она выполняла работу ДОЛЖНОСТЬ 2.
Нахождение на курсах повышения квалификации, в дополнительно оплачиваемых учебных отпусках являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление на обязательное социальное страхование до ДАТА, а в дальнейшем отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Период с ДАТА по ДАТА, когда она работала в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2, не засчитан в специальный стаж необоснованно по следующим основаниям. С ДАТА по ДАТА она находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. С ДАТА по ДАТА ей был предоставлен очередной отпуск. С ДАТА ей был выдан листок нетрудоспособности. С ДАТА она приступила к работе, а ДАТА вновь был выдан листок нетрудоспособности. То есть, этот период она выполняла работу, связанную с педагогической деятельностью.
Просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 1 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА, дополнительно оплачиваемые учебные отпуска: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, период с ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2, признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДАТА НОМЕР об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и обязать пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДАТА с момента обращения.
В судебном заседании Тришина Л.А. исковые требования изменила. Отказалась от исковых требований в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в дополнительно оплачиваемых учебных отпусках: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. В остальной части исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия Бобылева Р.П. иск не признала, суду пояснила, что Тришиной Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обоснованно, поскольку специальный стаж Тришиной Л.А. на момент обращения за назначением пенсии составлял СТАЖ, при требуемом стаже 25 лет. Период ее работы с ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в специальный стаж не засчитан, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДАТА. НОМЕР, предусмотрены учреждения .... ОРГАНИЗАЦИЯ 1 где Тришина Л.А. работала в спорный период, является ..., что не предусмотрено вышеуказанным Списком.
Время работы Тришиной Л.А. с ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2 не подлежит включению в специальный стаж, так как за данный период ей не была начислена заработная плата.
Время нахождения на курсах повышения квалификации, в дополнительно оплачиваемых учебных отпусках и иные отвлечения от основной работы также не могут быть засчитаны в специальный стаж Тришиной Л.А., так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение оспариваемой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ НОМЕР от ДАТА
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДАТА НОМЕР следует, что Тришиной Л.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа. Специальный стаж составил СТАЖ. При этом период ее работы ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в специальный стаж не засчитан, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрены учреждения здравоохранения .... ОРГАНИЗАЦИЯ 1 является ... что не предусмотрено вышеуказанным Списком.
Период с ДАТА по ДАТА также не засчитан Тришиной Л.А. в специальный стаж, так как отпуск по уходу за ребенком свыше полутора летнего возраста не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством.
Периоды нахождения Тришиной Л.А. на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА не включены в специальный стаж на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР. л.д.6-8)
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, право на данную пенсию имеют учителя учреждений ...
Из трудовой книжки на имя Тришиной Л.А. усматривается, что с ДАТА по ДАТА она работала ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 л.д.10-18)
Из справки, подтверждающей выполнение работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от ДАТА, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ 1, следует, что Тришина Л.А. с ДАТА по ДАТА работала ДОЛЖНОСТЬ 1 в указанном ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Стаж в этой должности составил СТАЖ
Из акта НОМЕР ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДАТА по результатам документальной проверки достоверности представленной страхователем ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в пенсионный орган следует, что согласно лицевых счетов за ДАТА начисление заработной платы Тришиной Л.А. производилось за полную ставку в размере должностного оклада с доплатой за ночные и праздничные часы за работу в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 л.д.79-82)
Из справки о заработной плате от ДАТА, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ 1 следует, что за период с ДАТА по ДАТА заработная плата Тришиной Л.А. в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 производилась ежемесячно за полную ставку.
Из штатного расписания ОРГАНИЗАЦИЯ 1 на ДАТА усматривается, что в педагогический персонал ОРГАНИЗАЦИЯ 1 входили ДОЛЖНОСТЬ 1 в количестве НОМЕР единиц. л.д.110-124).
Из Устава ОРГАНИЗАЦИЯ 1 утвержденного ... ДАТА НОМЕР (с изменениями) следует, что целью создания Учреждения является .... л.д.125-157).
С учетом этого, поскольку Тришина Л.А. в оспариваемый период осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в ... суд считает, что этот период подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы с ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 следует засчитать Тришиной Л.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Из архивной справки от ДАТА НОМЕР, выданной отделом муниципального архива ОРГАНИЗАЦИЯ 5 усматривается, что в документах архивного фонда ... в книгах приказов ... за ДАТА имеются:
- приказ НОМЕР от ДАТА «НОМЕР Командировать на курсы повышения квалификации в АДРЕС в ОРГАНИЗАЦИЯ 8 с ДАТА ДОЛЖНОСТЬ 3 ИСТЕЦ - ОРГАНИЗАЦИЯ 3 л.д.57)
Согласно приказу по ОРГАНИЗАЦИЯ 4 НОМЕР от ДАТА «О повышении квалификации сотрудников школы»: - «В соответствии с годовым планом работы школы в части повышения квалификации педагогических кадров приказываю: Направить на курсы повышения квалификации ДОЛЖНОСТЬ 3 Тришину Л.А. с ДАТА по ДАТА л.д.29)
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначений трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поэтому исковые требования Тришиной Л.А. в части включения в специальный педагогический стаж время нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА (ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 3) и с ДАТА по ДАТА (ДОЛЖНОСТЬ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 4) подлежат удовлетворению.
Суд считает, что также подлежат удовлетворению исковые требования Тришиной Л.А. в части включения в специальный педагогический стаж период работы в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 с ДАТА по ДАТА.
При этом суд исходит из следующего.
В свидетельстве о рождении ФИО 3, ДАТА года рождения, в графе «мать» значится Тришина Л.А.. л.д.97)
Из приказа НОМЕР от ДАТА по ОРГАНИЗАЦИЯ 2 следует: - «НОМЕР Тришиной Л.А. - ДОЛЖНОСТЬ 1, предоставить очередной отпуск ДАТА. на ... рабочих дней с ДАТА.». л.д.162).
Из приказа НОМЕР от ДАТА по ОРГАНИЗАЦИЯ 2 следует: - «НОМЕР ФИО 1 - ДОЛЖНОСТЬ 1, освободить от занимаемой должности ДОЛЖНОСТЬ 1 с ДАТА в связи с выходом из декретного отпуска Тришиной Л.А.» л.д.163)
Из приказа НОМЕР от ДАТА по ОРГАНИЗАЦИЯ 2 следует: - «НОМЕР На ФИО 1 - ДОЛЖНОСТЬ 4, возложить обязанность ДОЛЖНОСТЬ 1 в количестве ... ставки с ДАТА на время ... Тришиной Л.А.» л.д.164)
Из приказа НОМЕР от ДАТА по ОРГАНИЗАЦИЯ 2 следует: - «НОМЕР Тришиной Л.А., ДОЛЖНОСТЬ 1, вменить в обязанность ... ставки ДОЛЖНОСТЬ 1 с ДАТА по ДАТА на время ... ФИО 2»
- «НОМЕР ФИО 1, ДОЛЖНОСТЬ 4, вменить в обязанность ... ставку ДОЛЖНОСТЬ 1 с ДАТА по ДАТА года на время ... Тришиной Л.А.» л.д.165-167)
Из архивной справки от ДАТА НОМЕР, выданной отделом муниципального архива ОРГАНИЗАЦИЯ 5 усматривается, что сумма заработка за ДАТА по ОРГАНИЗАЦИЯ 2 у Тришиной Л.А. не значится, но имеется отметка « ДАТА ...». л.д.159)
Из расчетно-платежной ведомости за ДАТА НОМЕР по ОРГАНИЗАЦИЯ 6 значится Тришина Л.А. Напротив фамилии последней, занимающей должность ДОЛЖНОСТЬ 1, значится: ставка - СУММА, 0,5 ставки - СУММА., пособие по временной нетрудоспособности за ... дней - СУММА., а всего начислено СУММА. л.д.160)
Допрошенная свидетелем СВИДЕТЕЛЬ суду показала, что в ДАТА работала ДОЛЖНОСТЬ 5 в ОРГАНИЗАЦИЯ 6, где работникам ОРГАНИЗАЦИЯ 2 начислялась и выдавалась заработная плата. По обозренной в суде расчетно-платежной ведомости за ДАТА НОМЕР может сказать, что поскольку ставка воспитателя Тришиной Л.А. составляла СУММА, а начислено за ДАТА всего СУММА., следовательно, в эту сумму вошло не только пособие по временной нетрудоспособности за предыдущий месяц ДАТА но и за рабочие дни ДАТА. Так как, исходя из приказов, время ... Тришиной Л.А. пришло в частности и на конец ДАТА, то табель учета рабочего времени на нее передали вероятнее всего в ДАТА, поэтому за рабочие дни января и февраля начисление прошло по ДАТА.
При таких обстоятельствах суд считает, что вышеуказанными доказательствами подтверждены доводы истицы Тришиной Л.А., что в период с ДАТА по ДАТА она выполняла свои трудовые обязанности в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ 2.
Доводы представителя ответчика в части, что ОРГАНИЗАЦИЯ 1 многопрофильный, а Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей от 06.09.1991г. №463 и от 29.10.2002г. №781 предусмотрены ... строго определенного профиля, а поэтому работа в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в этом ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в спорный период не может быть засчитана Тришиной Л.А. в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях, нельзя признать состоятельными, так как суд считает, что такого условия нормы указанных Списков не содержат. Кроме того, Тришина Л.А. в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в ..., где ...
Из решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДАТА НОМЕР следует, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии специальный педагогический стаж Тришиной Л.А. составлял СТАЖ
Таким образом, на дату обращения Тришиной Л.А. за назначением досрочной пенсии ДАТА с учетом зачтенных пенсионным органом периодов ее работы и включенных судом СТАЖ, последняя имела специальный педагогический стаж СТАЖ
Из справки от ДАТА НОМЕР, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ 7 следует, что Тришина Л.А. работает в ОРГАНИЗАЦИЯ 7 ДОЛЖНОСТЬ 1 с ДАТА по настоящее время.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность назначить Тришиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью не с момента обращения, а момента возникновения права, то с ДАТА.
В связи с вышеизложенным исковые требования о признания недействительным решения НОМЕР от ДАТА ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия об отказе в назначении Тришиной Л.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следует признать недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тришиной Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия засчитать Тришиной Л.А. период работы с ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, период с ДАТА по ДАТА в должности ДОЛЖНОСТЬ 1 в ОРГАНИЗАЦИЯ 2, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДАТА НОМЕР об отказе Тришиной Л.А. в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать недействительным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Тришиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельность с ДАТА.
В удовлетворении остальной части исковых требований Тришиной Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.
Председательствующий - подпись
... Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия Г.И.Краснорепова
Секретарь суда: