Дело №2-533/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010года. г.Ковылкино
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Балакиной Т.А., при секретаре судебного заседания Кормышовой Е.С.,
с участием помощника прокурора Ковылкинской межрайонной прокуратуры Республики Мордовия Шерстобитовой Е.Б., представителя ответчика ООО « Демо» - Водякова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ООО « Демо» о признании незаконной деятельности по предоставлению услуг по доступу в сети « Интернет» для участия в азартных играх на территории <АДРЕС>, в том числе по адресу: <АДРЕС> и возложении обязанности по прекращению данной деятельностью,
установил:
Прокурор <АДРЕС> обратился в суд с иском в интересахРоссийской Федерации, неопределенного круга лиц, к ООО « Демо» о признании незаконной деятельности по предоставлению услуг по доступу в сети « Интернет» для участия в азартных играх на территории Республики Мордовия, в том числе по адресу: <АДРЕС> и возложении обязанности по прекращению данной деятельностью.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <АДРЕС> по поручению проку ратуры Республики Мордовия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения федерального законодательства о лотереях и азартных играх на территории Республики Мордовия.
Проведенной совместно с сотрудниками МВД по РМ проверкой уста новлено, что в помещении, расположенном по адресу <АДРЕС> предоставляются за плату услуги по доступу в сеть Интернет для уча стия в азартных играх.
Данное помещение по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № у ИП <ФИО> арендует ООО «Демо» (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № в Межрайонной ИФНС Росси № по РМ).
В соответствии с субагентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заклю ченным <данные изъяты> (далее - Агент) с ООО «Демо» (далее - Суб агент», Субагент обязуется по поручению Агента совершать действия по без возмездному предоставлению клиентам доступу в систему, осуществлять действия по приему депозитов от клиентов, передавать депозиты, принятые от клиентов-отправителей клиентам-получателям по указанным реквизитам в рамках платежной системы Принципала.
Как следует из содержания данного договора, система расчетов Web-Cash (далее - Система) - универсальный сервис Принципала, обеспечиваю щий расчеты между Клиентами Системы. В Системе для Партнеров доступ ны следующие сервисы: Сервис WebCash - ввод/вывод денежных средств Клиентов в/из системы производится посредством трансфера титульных зна ков Системы. Ежемесячное вознаграждение по договору установлено Суб агенту в размере <СУММА> (пункт 3.1).
Договором на оказание услуг связи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен ным <данные изъяты> с ООО «Демо», установлено, что оператор связи оказывает услуги по вышеуказанному адресу.
Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в ука занном нежилом помещении ООО «Демо» гражданам предоставляются за плату услуги по доступу в сеть Интернет для участия в азартных играх. В помещении Интернет-салона расположены 7 интернет-терминалов, присоединенных к сети Интернет, на мониторе которых отображен демонст рационный ролик азартных игр. На терминалах имеются периферийные уст ройства, компьютерная клавиатура, компьютерный манипулятор, компью терная «мышь» и клавиши для участия в азартных играх. Компьютеры могут использоваться посетителями только для выхода на сайты онлайн-казино, где в дальнейшем они играют в азартные игры. Никаких иных действий (работа с
прикладными программами ЭВМ, различным софтом, выход в сеть Интернет к социальным сетям, электронной почте и т.д.) на установленных компьюте рах произвести нет возможности.
Данные услуги предоставляются следующим образом. В указанном помещении расположены терминалы. Посетители передают денежные средст ва администратору салона, с которым у ООО «Демо» заключен трудовой до говор. Данные денежные средства зачисляются на счет клиента на конкрет ный компьютер. После чего посетитель получает доступ к азартным играм в сети Интернет. В случае выигрыша, оператор отдает посетителю выигранные деньги в наличной форме, которые имеются в размере <СУММА>, как де позит в соответствии с условиями субагентского договора.
Гражданам вышеуказанные услуги ООО «Демо» предоставляются не законно, в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулиро вании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
На основании изложенного, просит суд признать незаконной деятельность ООО «Демо» по предоставлению услуг на территории Республики Мордовия, в том числе, по адресу <АДРЕС> по доступу в сеть Интернет для участия в азартных играх. Возложить на ООО «Демо» обязанность по прекращению данной дея тельности. Судебные расходы отнести на ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Ковылкинской межрайонной прокуратуры Шерстобитова Е.Б. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Демо» - Водяков А.Н. относительно исковых требований прокурора возразил, суду пояснил, что ООО «Демо» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи на основании лицензии. По условиям субагентского договора, № от ДД.ММ.ГГГГ, посетителям зала - пользователям предоставляется возможность совершать ввод и вывод наличных денег в систему WebCash или вывод электронных денег из системы. Пользователи платежно-расчетной системы самостоятельно распоряжаются электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе WebCash, используя для доступа стандартное компьютерное оборудование. Ответчик ООО «Демо» обеспечивает доступ пользователей в систему при наличии на их балансе электронных денежных средств. Ответчик лишен возможности каким-либо образом воздействовать на состояние баланса, поскольку его функции ограничиваются функциями оператора, обеспечивающего с помощью принадлежащего ему оборудования доступ пользователей в систему, а также ввод и вывод наличных денег из баланса пользователей. Расходование электронных денег осуществляется пользователями платежно-расчетной системы WebCash по их собственному усмотрению и на различные нужды. Оператор-ответчик не оказывает принуждения в процедуре распоряжения электронных денег. Организация и проведение азартных игр, с субъективной точки зрения, возможны только в виде сознательной и целенаправленной деятельности. Таким образом ООО «Демо» не нарушает интересы граждан, в связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО « АльянсПродукт» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что проведенной совместно с сотрудниками МВД по РМ проверкой уста новлено, что в помещении, расположенном по адресу <АДРЕС> предоставляются за плату услуги по доступу в сеть Интернет для уча стия в азартных играх.
Данное помещение по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № у ИП <ФИО> арендует ООО «Демо».
Согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № ООО « Демо» зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС России № по РМ.
В соответствии с субагентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заклю ченным <данные изъяты> (далее - Агент) с ООО «Демо» (далее - Суб агент», Субагент обязуется по поручению Агента совершать действия по без возмездному предоставлению клиентам доступу в систему, осуществлять действия по приему депозитов от клиентов, передавать депозиты, принятые от клиентов-отправителей клиентам-получателям по указанным реквизитам в рамках платежной системыПринципала.
Как следует из содержания данного договора, система расчетов Web-Cash (далее - Система) - универсальный сервис Принципала, обеспечиваю щий расчеты между Клиентами Системы. В Системе для Партнеров доступ ны следующие сервисы: Сервис WebCash - ввод/вывод денежных средств Клиентов в/из системы производится посредством трансфера титульных зна ков Системы. Ежемесячное вознаграждение по договору установлено Суб агенту в размере <СУММА> (пункт 3.1).
Договором на оказание услуг связи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен ным <данные изъяты> с ООО «Демо», установлено, что оператор связи оказывает услуги по вышеуказанному адресу.
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нежилом помещении, находящемся по адресу: <АДРЕС> ООО «Демо» гражданам предоставляются за плату услуги по доступу в сеть Интернет для участия в азартных играх. В помещении Интернет-салона расположены <данные изъяты> интернет-терминалов, присоединенных к сети Интернет, на мониторе которых отображен демонст рационный ролик азартных игр. На терминалах имеются периферийные уст ройства, компьютерная клавиатура, компьютерный манипулятор, компью терная «мышь» и клавиши для участия в азартных играх.
Компьютеры могут использоваться посетителями только для выхода на сайты онлайн-казино, где в дальнейшем они играют в азартные игры. Никаких иных действий (работа с прикладными программами ЭВМ, различным софтом, выход в сеть Интернет к социальным сетям, электронной почте и т.д.) на установленных компьюте рах произвести нет возможности.
Данные услуги предоставляются следующим образом. В указанном помещении расположены терминалы. Посетители передают денежные средст ва администратору салона, с которым у ООО «Демо» заключен трудовой до говор. Данные денежные средства зачисляются на счет клиента на конкрет ный компьютер. После чего посетитель получает доступ к азартным играм в сети Интернет. В случае выигрыша, оператор отдает посетителю выигранные деньги в наличной форме, которые имеются в размере <СУММА>, как де позит в соответствии с условиями субагентского договора.
Суд приходит к выводу, что гражданам вышеуказанные услуги ООО «Демо» предоставляются незаконно.
В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ( далее Федеральный закон) данным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В силу статей 3 и 4 Федерального закона Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры.
Статьей 5 Федерального закона установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
В силу статьи 16 Федерального закона имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным частью 6 статьи 6, частями 1, 3 - 5 статьи 8, частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года. Деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 настоящей статьи, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года.
Таким образом, исходя из требований Федерального закона, в настоящее время запре щена деятельность по организации азартных игр с использованием информа ционно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также связанное с этой деятельностью предоставление гражданам услуг по доступу в сети Интернет для участия в азартных играх.
Учитывая, что в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий, обеспечивающих достойное нравственное воспитание че ловека, формирования его нравственных устоев, недопущения разложения социальной стороны личности, также в целях укрепления социального вос питания общества и создания условий для социализации молодежи предос тавление гражданам услуг по доступу в сети «Интернет» для участия в азарт ных играх в настоящее время запрещено, данная услуга на основании вышеуказанных норм Федерального Закона не должна предоставляться.
Предоставление гражданам услуг по доступу в сети «Интернет» для уча стия в азартных играх нарушает конституционные права граждан на достой ное нравственное воспитание и развитие человека.
Незаконной деятельностью ООО «Демо» также нарушаются законные интересы государства, поскольку Федеральным законом № 244-ФЗ установ лен запрет на проведение азартных игр, в том числе в сети Интернет.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <АДРЕС>, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании незаконной деятельности ООО «Демо» по предоставлению услуг по доступу в сети « Интернет» для участия в азартных играх на территории Республики Мордовия, в том числе по адресу: <АДРЕС> и возложении обязанности по прекращению данной деятельностью, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО « Демо» в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере <СУММА>
Оценивая достаточность и взаимную связь пред ставленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по пред ставленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по ука занным им основаниям,руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования прокурора <АДРЕС> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ООО « Демо» о признании незаконной деятельности по предоставлению услуг по доступу в сети « Интернет» для участия в азартных играх на территории Республики Мордовия, в том числе по адресу: <АДРЕС> и возложении обязанности по прекращению данной деятельностью, удовлетворить.
Признать незаконной деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Демо» по предоставлению услуг по доступу в сети « Интернет» для участия в азартных играх на территории Республики Мордовия, в том числе в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Демо» прекратить деятельность по предоставлению услуг по доступу в сети « Интернет» для участия в азартных играх на территории Республики Мордовия, в том числе в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Демо» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <СУММА>
Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней.
Председательствующий: подпись.
<данные изъяты>
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия: Т.А.Балакина.
Секретарь суда: