О признании решения ПФР об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда незаконным



Дело № 2-562/2010г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ковылкино 24 декабря 2010 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Балакиной Т.А., при секретаре Кормышовой Е.С., с участием истца Архипова Н.Ф., представителя ответчика Сергеевой Г.Н., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Архипова Н.Ф. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Архипов Н.Ф. обратился в суд с иском к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Так при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев, ему засчитали только <данные изъяты>.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Должность 1 Организация 1 не был включен в стаж, дающий право на назначение пенсии, так как наименование должности не соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В выписке из индивидуального лицевого счета за указанные периоды также не указан код льготы, подтверждающий особые условия труда.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности Должность 1 Организация 2 не засчитан в специальный стаж, поскольку в сведениях персонифицированного учета данный период указан без кода льготы, а после даты регистрации в качестве застрахованного лица основным документом для подтверждения стажа работы являются сведения персонифицированного учета.

Считает решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда незаконным, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал Должность 1 на Организация 1, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке.

Отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в сведениях персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, так как данные обстоятельства произошли не по его вине.

Просит признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Должность 1 Организация 1; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Должность 2 в Организация 2. Обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Архипов Н.Ф. исковые требования уточнил, на включении в льготный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не настаивал, в остальной части исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, суду показал, что на Организация 1 он работал в должности Должность 2, такой должности как «Должность 1» на Организация 1 не было.

Представитель ответчика Сергеева Г.Н. исковые требования не признала по тем основаниям, что наименование должности Должность 1 не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. В выписке из индивидуального лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указан код льгот, подтверждающий особые условия труда.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (с изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим законом: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из решения Управления пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, Архипову Н.Ф. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 12 лет 06 месяцев, имеется <данные изъяты>.

Среди периодов не засчитанных в специальный стаж, указаны оспариваемые истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Должность 1 Организация 1, в связи с тем, что наименование должности не соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что оспариваемые периоды работы помимо записи в трудовой книжке подтверждаются архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Межведомственным архивом по личному составу <АДРЕС>, согласно которым Архипов Н.Ф. работал на Организация 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате на Архипова Н.Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке №, выданной Архипову Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в качестве Должность 1 на Организация 1 согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Архипов Н.Ф. был уволен с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

Свидетели Свидетель 1, Свидетель 2, Свидетель 3 суду показали, что Архипов Н.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ устроился на Организация 1 в <данные изъяты> цех, где проработал <данные изъяты> лет и постоянно выполнял работу Должность 2. В его обязанности входило <данные изъяты>. Также он <данные изъяты>.

У суда нет оснований ставить под сомнение факты, сообщенные свидетелями о характере выполняемой Архиповым Н.Ф. работы, так как из обозренных в судебном заседании трудовых книжек свидетелей следует, что Свидетель 1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Организация 1 Должность 3; Свидетель 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала на Организация 1, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Должность 4 в <данные изъяты> цехе; Свидетель 3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> цехе Организация 1.

Как следует из выписки из штатного расписания Организация 1 за ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> цехе предприятия предусмотрены Должность 2 (<данные изъяты> цех) - 16 штатных единиц (л.д. 54-55)

Согласно выводам государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, характер и условия выполняемых Архиповым Н.Ф. работ в качестве «Должность 1» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Организация 1, соответствуют характеристике работ по профессии «Должность 2», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (раздел ХХ11 «Пищевая промышленность», подраздел 19 «Мясная промышленность», позиция 2241900а-11206)..

Согласно п.5 Разъяснения от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы Архипову Н.Ф. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Организация 1 следует, что истцом в течение каждого года в основной массе было отработано в месяц не менее 21 рабочего дня, а в некоторые месяцы и более 21 рабочего дня.

Данное обстоятельство, наряду с показаниями свидетелей о характере выполняемой Архиповым Н.Ф. работе, позволяет суду сделать вывод, что истец выполнял работу Должность 2 в течение полного рабочего дня.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статьей 18,19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Поскольку запись наименования профессии «Должность 1» в трудовой книжке Архипова Н.Ф. не соответствует ОК 016-94 и ЕТКС и общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей и служащих и тарифных разрядов не предусмотрено других наименований профессии «Должность 1» в производстве <данные изъяты>, кроме наименования «Должность 2», суд считает установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Архипов Н.Ф. на Организация 1 работал по профессии «Должность 2».

Так как на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии, с учетом периодов, включенных пенсионным органом и спорных периодов, подлежащих включению, специальный стаж Архипова Н.Ф. составит более 12 лет 6 месяцев и общий трудовой стаж - более <данные изъяты> лет, требования истца следует удовлетворить.

Поскольку в соответствии со ст. 18, 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня подачи заявления, суд считает необходимым отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию со дня подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Архипова Н.Ф. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Архипову Н.Ф. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, период работы на Организация 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Должность 2.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Архипову Н.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

<данные изъяты>

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия: Т.А.Балакина

Секретарь суда: