<данные изъяты> Дело № 2-140/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Ковылкино 13 апреля 2011 года Ковылкинский районный суда Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Балакиной Т.А., при секретаре Кормышовой Е.С., с участием истца Новиковой Н.М., представителя ответчика Сергеевой Г.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НОВИКОВОЙ Н.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, восстановлении права на пенсию с момента обращения, УСТАНОВИЛ: Новикова Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, восстановлении права на пенсию с момента обращения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, требуется 25 лет, а ей насчитали <данные изъяты>. В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>»; нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работа в должности <данные изъяты> не засчитана в специальный стаж работы по тем основаниям, что в указанный период она работала на <данные изъяты> ставки <данные изъяты>, а включение в стаж курсов повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что исключение из специального стажа спорных периодов является незаконным, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>. Из приказов о приеме на работу видно, что весь этот период она работала на полной ставке. Приказов о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ её переводили на <данные изъяты> ставки, нет. Это подтверждается актом № документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица, а также факта работы от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что по расчетно-платежным ведомостям заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей как патронажной медицинской сестре Самаевской участковой больницы начислялась за полный рабочий день; в штатном расписании медицинского персонала <данные изъяты> предусмотрены должности: ДД.ММ.ГГГГ г. - должность <данные изъяты> - 3 единицы. О том, что согласно тарификационных списков она протарифицирована на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки и в расчетных ведомостях с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей заработная плата начислялась за <данные изъяты> ставки, она узнала лишь при оформлении документов на пенсию. Пункт 4 Правил, на которые ссылается ответчик, гласит, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве <данные изъяты> - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Она работала с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, других должностей не совмещала, полный рабочий день, что подтверждается справкой, выданной МУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ на курсы повышения квалификации она направлялась по приказу работодателя, повышение квалификации является её должностной обязанностью, за нею в этот период сохранялась должность и средняя заработная плата, следовательно, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, подпункт 2 пункта 9 указанных Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Курсы повышения квалификации в этом перечне не указаны, следовательно, они должны включаться в специальный стаж. Просит признать незаконным и отменить решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>»; -нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истица Новикова Н.М. исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Сергеева Г.Н. исковые требования Новиковой Н.М. не признала по тем основаниям, что при обращении с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ её стаж составил <данные изъяты> при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не был засчитан период работы в должности патронажной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период Новикова Н.М. работала на <данные изъяты> ставки <данные изъяты>, в то время как требуется работа на полную ставку. Не были засчитаны курсы повышения квалификации, поскольку включение в специальный стаж этих периодов отвлечений от основной работы, не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Согласно пп.20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Из трудовой книжки <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Новиковой Н.М. (до замужества Исаевой), следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) С ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> в <данные изъяты>-<данные изъяты> больницы (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Приказом по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) С ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (Приказ №, параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ), в которой продолжает работать по настоящее время. Представитель ответчика не оспаривал то обстоятельство, что должности, которые занимала и занимает Новикова Н.М. и наименования учреждений, в которых она работала, дают ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, однако не хватает специального стажа работы. Как следует из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы Новиковой Н.М. не были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как отработанные на <данные изъяты> ставки в должности <данные изъяты> МУЗ «<данные изъяты>» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 4 Правил определено, что периоды работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в медицинский стаж только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (в частности, ст.91 и 92 Трудового кодекса РФ). До ДД.ММ.ГГГГ периоды соответствующей работы засчитываются в стаж и без выполнения этого условия (то есть работа на неполную ставку не влияла на пенсионное обеспечение). Исключение в данном случае предусмотрено для главных медицинских сестер, которым для того, чтобы период их работы засчитывался в медицинский стаж, необходимо работать в режиме нормальной или сокращенной или сокращенной продолжительности рабочего времени независимо от того, когда выполнялась эта работа, в том числе и до ДД.ММ.ГГГГ Правила 2002г. предусматривают одну возможность включения в медицинский стаж периодов соответствующей работы (начиная с ДД.ММ.ГГГГ), протекающей в режиме неполного рабочего времени. Эта возможность предусмотрена для тех случаев, когда работа в таком режиме осуществлялась в нескольких указанных в Списке 2002г. должностях (учреждениях), и в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Согласно справке МУЗ «<данные изъяты>», подтверждающей выполнение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ, работы с сокращенным (неполным рабочим днем) за период с ДД.ММ.ГГГГ у Новиковой Н.М. нет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новикова Н.М. работала на <данные изъяты> ставки в должности - <данные изъяты>. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составляет 25 лет. Доводы Новиковой Н.М., что сначала ей выдали на руки справку за №, в которой не было ссылки на то, что она работала на <данные изъяты> ставки в спорный период, а в последствие появилась другая от ДД.ММ.ГГГГ за №, не могут быть приняты судом, как доказательство её работы на полную ставку, по следующим основаниям. Как следует из сообщения главного врача МУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Новиковой Н.М., в ответ на её заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о её переводе на <данные изъяты> ставки <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, распоряжений администрации МО Ковылкино о сокращении <данные изъяты> ставки <данные изъяты> в ГУЗ «<данные изъяты>» не поступало. Так как Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты>» была юридически самостоятельной организацией, книги приказов и записи в трудовых книжках велись самостоятельно. Штатное расписание, тарификационные листы, находились в <данные изъяты> сельском Совете и заработная плата начислялась там же. На основании акта проверки пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в лицевых счетах, тарификационных списках за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новикова Н.М. значилась в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки. Отчисления за эти периоды в пенсионный фонд производились с заработной платы <данные изъяты> ставки. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица, а также факта работы, было установлено, что Новиковой Н.М. по расчетно-платежным ведомостям заработная плата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. начислялась за полный рабочий день, как <данные изъяты> <данные изъяты>. Согласно тарификационным спискам по <данные изъяты> Новикова Н.М. протарифицирована: на ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> -<данные изъяты> ставки (однако согласно расчетных ведомостей заработная плата начислялась с ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> ставки); на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> -<данные изъяты> ставки; на ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> - <данные изъяты> ставки. Доводы Новиковой Н.М. в той части, что в акте документальной проверки указано, что в штатном расписании медицинского персонала Самаевской участковой больницы, утвержденном главным врачом предусмотрены должности за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> - 3 единицы, следовательно она никак не могла в этот период работать на <данные изъяты> ставки, суд считает несостоятельными. Свидетель <Свидетель 3> - специалист-эксперт отдела оценки пенсионных прав, проводившая документальную проверку, суду показала, что указание в акте на три единицы <данные изъяты> является опечаткой, так как в штатном расписании <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. было три единицы <данные изъяты>, а не <данные изъяты>. <данные изъяты> - <данные изъяты> Данный свидетель также показала, что согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей по работникам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии со списками, утвержденными правительством Российской Федерации, представленных в Пенсионный фонд в Ковылкинском муниципальном районе страхователем МУЗ «<данные изъяты>» за периоды ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> указана как фактически работающая, но не как постоянно работающая, что подразумевает полную ставку, в то время, как фактически - означает долю ставки. Свидетель <Свидетель 1> показал, что при утверждении штатного расписания муниципального учреждения здравоохранения <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ. ему как главному врачу устно было указано на необходимость сокращения медицинского персонала, поскольку уменьшилась численность взрослого и детского населения на обслуживаемой территории. Об этом было доведено на планерке до сведения работающего персонала. В виду того, что письменного указания от администрации района не поступило, он приказ по больнице не издавал, однако штатное расписание было подписано заведующим райфинотделом. Согласно штатному расписанию, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время должность <данные изъяты> <данные изъяты> ставок. Свидетель <Свидетель 2> показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новиковой Н.М. заработная плата начислялась за отработанные <данные изъяты> ставки. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность данных, изложенных в акте документальной проверки, а также сведений, сообщенных свидетелями, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании документами: - перечнем рабочих мест, профессий и должностей по работникам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии со списками, утвержденными правительством Российской Федерации по МУЗ <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., где занятость <данные изъяты> значится как «фактическая»; -штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГГГ., в графе которых «количество ставок» указана должность <данные изъяты> -<данные изъяты>; -мемориальными ордерами, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> Новикова Н.М. выполняла объем работ на <данные изъяты> ставку, в ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты> ставки; -табелями учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. где в графе ставка у Новиковой Н.М. проставлено <данные изъяты>; -расчетными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что Новиковой Н.М. заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ начислялась за <данные изъяты> ставки; -лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ., где из карточки справки на Новикову Н.М. следует, что в этот период заработная плата начислялась за <данные изъяты> ставки, в том числе отпускные за ДД.ММ.ГГГГ также были рассчитаны по <данные изъяты> ставки. Как следует из приказа № пар 1 от ДД.ММ.ГГГГ Новиковой Н.М. действительно был предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ - ведомостями по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что, получаемая до ДД.ММ.ГГГГ. Новиковой Н.М. заработная плата, соответствовала зарплате за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № пар.4, 5 от ДД.ММ.ГГГГ по МУЗ «<данные изъяты>» после перевода Новиковой Н.М. с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ставки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено другому работнику. При вышеизложенных обстоятельствах суд считает установленным, что Новикова Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на <данные изъяты> ставки, в связи с чем её требования о включении данного периода в льготный стаж являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Как следует из акта документальной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новикова Н.М. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами работодателя, и не оспаривалось сторонами. Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством о повышении квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и удостоверением в том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новикова Н.М. прошла обучение по программе цикла «<данные изъяты>». При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в периоды нахождения Новиковой Н.М. на курсах повышения квалификации за нею сохранялась средняя заработная плата, и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем эти спорные периоды следует засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Данные требования истицы, несмотря на то, что право на льготную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, на момент обращения к ответчику у неё не наступило, подлежат удовлетворению по тем основаниям, что в настоящее время она продолжает работать в должности, дающей право на такую пенсию. Как следует из заявления Новиковой Н.М., с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Однако на момент обращения трудовой стаж составил <данные изъяты>. Включение оспариваемых периодов в стаж работы не составит необходимых 25 лет специального стажа, в связи с чем, требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Новиковой Н.М. удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Новиковой Н.М. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия зачесть Новиковой Н.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: подпись <данные изъяты> Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия: Т.А.Балакина Секретарь суда: