Дело№2-280/2011 Решение Именем Российской Федерации г.Ковылкино «29» июня 2011 года Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Синицина В.В., с участием истицы Шукшевой Л.Е., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия - Сергеевой Г.Н. действующей по доверенности №2 от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Буркановой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шукшевой Л.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, установил: Шукшева Л.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование своих требований указала, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда в Ковылкинском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.10.1995 г. по 22.11.1995 г.; с 12.05.1999 г. по 09.06.1999 г.; с 19.01.2005 г. по 16.02.2005 г.; с 26.10.2009 г. по 24.11.2009 г. Считает, что не засчитаны указанные периоды и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконно, поскольку в оспариваемые периоды за ней сохранялась должность и средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит признать незаконным и отменить решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения оспариваемые периоды. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Шукшева Л.Е. исковые требования в части даты назначения ей пенсии изменила, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ - с момента возникновения такого права, в остальной части исковые требования поддержала по указанным основаниям, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия - Сергеева Г.Н. иск не признала, суду пояснила, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение оспариваемой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено. Считает решение об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения законным и обоснованным. Просит в иске Шукшевой Л.Е. отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. Из отказного пенсионного дела следует, что Шукшева Л.Е. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ Шукшевой Л.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Требуется 30 лет, имеется 29 лет 7 месяцев 25 дней. При этом в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.10.1995 г. по 22.11.1995 г.; с 12.05.1999 г. по 09.06.1999 г.; с 19.01.2005 г. по 16.02.2005 г.; с 26.10.2009 г. по 24.11.2009 г. поскольку включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, отпусков без сохранения заработной платы, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 не предусмотрено. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрены должности медицинской сестры - в больницах всех наименований. В трудовой книжке Шукшевой (<данные изъяты>) Л.Е. имеются записи о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры травмотологического отделения в Саранскую городскую клиническую больницу № на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - уволена в связи с изменением назначения на работу в Ковылкинскую ЦРБ на основании распоряжения МЗ МАССР № от ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она принята медсестрой с этого же числа в терапевтическое отделение Ковылкинской центральной районной больницы; ДД.ММ.ГГГГ - переведена старшей медсестрой неврологического отделения этой же больницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - переведена медсестрой палатной неврологического отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Кроме этого в трудовой книжке имеются записи о том, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Ковылкинскую центральную районную больницу считать Государственным учреждением здравоохранения «Ковылкинская центральная районная больница». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение здравоохранения «Ковылкинская центральная районная больница» считать Муниципальным учреждением здравоохранения «Ковылкинская центральная районная больница». Основание: Постановление главы администрации МО Ковылкино. Указанные в трудовой книжке записи подтверждаются справкой МУЗ «Ковылкинская центральная районная больница» подтверждающей выполнение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а так же установлено документальной проверкой, проведенной пенсионным органом, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает палатной медицинской сестрой неврологического отделения МУЗ «Ковылкинская ЦРБ». Занимаемая истицей должность, предусмотрена указанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. За время работы в этой должности истица направлялась на курсы повышения квалификации: с 25.10.1995 г. по 22.11.1995 г. (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ); с 12.05.1999 г. по 09.06.1999 г. (приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ); с 19.01.2005 г. по 16.02.2005 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с 26.10.2009 г. по 24.11.2009 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В судебном заседании установлено, что за оспариваемые периоды за истицей сохранялись должность и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается карточкой-справкой, контрольными карточками ведомостями о заработной плате за оспариваемые периоды. Кроме того, прохождение истицей курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение профессиональных навыков медицинского персонала, каковой и являлась истица. Поэтому все оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. При сложении оспариваемых периодов и зачтенных пенсионным фондом, на момент обращения с заявлением о назначении льготной пенсии, составляет 29 лет 11 месяцев 18 дней из расчета 29 лет 7 месяцев 25 дней + 3 месяца 23 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ = 29 дней). Таким образом, на момент обращения истицы с заявление о назначении пенсии с учетом оспариваемых периодов её льготный стаж составляет менее 30 лет, что не дает ей право на назначение такой пенсии. Однако ко дню рассмотрения дела такое право у истицы возникло, поэтому ей следует назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, суд считает, что решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения следует отменить. Зачесть истице оспариваемые периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения такого права с ДД.ММ.ГГГГ - иск удовлетворить. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Иск Шукшевой Л.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии - удовлетворить. Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шукшевой Л.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - отменить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия засчитать Шукшевой Л.Е. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с 25.10.1995 г. по 22.11.1995 г.; с 12.05.1999 г. по 09.06.1999 г.; с 19.01.2005 г. по 16.02.2005 г.; с 26.10.2009 г. по 24.11.2009 г. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе назначить Шукшевой Л.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: В.В.Синицин