Дело №2-298/2011 <данные изъяты> Решение Именем Российской Федерации г.Ковылкино 08 июля 2011года Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Зориной С.А., с участием прокурора Рогачева С.В., при секретаре Тишковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить требования пожарной безопасности, установил: Ковылкинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить требования пожарной безопасности, указывая, что в ходе проведенной Ковылкинской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в Покровское сельское поселение входит один населенный пункт с.Покровск. Административным центром Покровского сельского поселения является с. Покровск. Администрация Покровского сельского поселения - местная администрация, исполнительный орган местного самоуправления Покровского сельского поселения. В соответствии с пп.4 п.1 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006г. « О противодействии терроризму» органы местного самоуправления обязаны противодействовать терроризму, предупреждать терроризм, выявлять и устранять причины и условия способствующих совершению террористических актов. Согласно ст.ст.2, 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69 ФЗ (в ред. от 19.07.2009г.) « О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий федеральный закон и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Руководители организаций, предприятий, учреждений, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества юридических лиц, муниципального имущества, охраны окружающей среды. В нарушение требований пунктов 31, 90, 94, 114, Правил пожарной безопасности в сельском поселении отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, на водостоке с.Покровск отсутствует подъезд с площадкой(пирсом) с твердым покрытием, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время, отсутствует прицепная пожарная помпа для целей пожаротушения. Наличие перечисленных нарушений законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму указывает, что администрацией Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия игнорируются требования пожарной безопасности, тем самым подвергают опасности жизнь и здоровье граждан, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. В связи с изложенным просил признать незаконным бездействие администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ, выразившееся в невыполнении до настоящего времени требования федерального законодательства о пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму. Обязать администрацию Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, выполнить требования федерального законодательства о пожарной безопасности: - установить указатели направления движения к водоисточнику, с указанием расстояния до него в с.Покровск; - установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в с.Покровск; - на водостоке с.Покровск сделать подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием не менее 12х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время; - приобрести прицепную пожарную мотопомпу. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, частично. Представитель ответчика - глава администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ Панакшева Л.В. исковые требования признала частично, суду пояснила, что в настоящее время администрацией выполнены следующий объем работ: в центре с.Покровск по ул.Головина установлено звуковое оповещение на случай пожара (рында), на расстоянии 320 м. к юго-западу от с.Покровск имеется площадка с твердым покрытием, с которой возможен забор воды пожарным автомобилем, на расстоянии 300 м. к юго-западу от д.56 по ул.Советской имеются две водонапорные башни приспособленные для забора воды пожарным автомобилем. Кроме того. произведена оплата за указатели направления движения к водоисточнику, и за мотопомпу бензиновую. О чем имеются платежные поручения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. но данные указатели и мотопомпа еще не поступили. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества юридических лиц, муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с пп.4 п.1 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006г. « О противодействии терроризму» органы местного самоуправления обязаны противодействовать терроризму. Предупреждать терроризм, выявлять и устранять причины и условия способствующих совершению террористических актов. В ходе проведенной Ковылкинской межрайонной прокуратурой проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрацией Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ не надлежаще исполняются требования законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму. Так согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории Покровского сельского поселении отсутствуют указатели направления движения к водоисточникам с указанием расстояния до него, отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, в сельском поселении на водостоке(пруд) отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и заборы воды в любое время, отсутствует переносная пожарная помпа для целей пожаротушения и пожарная автомашина. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ подписанного и.о.начальника ОНД Ковылкинского района УНД МЧС России по РМ <ФИО 1> следует, что Покровское сельское поселение выполнило следующий объем работ: на расстоянии 320м к юго-западу от с.Покровск имеется площадка с твердым покрытием с которой возможен забор воды пожарным автомобилем, на расстоянии 300м к юго-западу от д.56 по ул.Советской имеются две водонапорные башни приспособленные для забора воды пожарным автомобилем, в центре с.Покровск по ул.Головина установлено звуковое оповещение на случай пожара(рында) Из копии платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Администрация Покровского сельского поселения оплатила за указатели направления движения к водоисточникам <Сумма> Из копии платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Администрация Покровского сельского поселения оплатила за мотопомпу бензиновую <Сумма>. При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время указатели направления движения к водоисточнику не установлены в с.Покровск, то исковые требования прокурора в этой части подлежат удовлетворению и следует обязать администрацию Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия выполнить требования федерального законодательства о пожарной безопасности и установить указатели направления движения к водоисточнику, с указанием расстояния до него в с.Покровск. В соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконным бездействие администрации Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ, выразившееся в невыполнении требования федерального законодательства о пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму. Обязать администрацию Покровского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, выполнить требования федерального законодательства о пожарной безопасности: - установить указатели направления движения к водоисточнику, с указанием расстояния до него в с.Покровск. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней через районный суд. Председательствующий: