Дело №2- 245/11 <данные изъяты> ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Ковылкино 15 июля 2011 года Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Краснореповой Г.И., при секретаре судебного заседания Киржаевой М.И., с участием старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачева С.В., ответчика - администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, главы администрации <ФИО>3, действующей на основании Устава, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить требования пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить требования пожарной безопасности, обосновывая его тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ковылкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. В ходе проверки установлено, что в границах Новомамангинского сельского поселения находятся три населенных пункта: с. Новое Мамангино, д. Калычевка, п. Первомайск. Административным центром Новомамангинского сельского поселения является село Новое Мамангино. Администрация Новомамангинского сельского поселения - местная администрация, исполнительный орган местного самоуправления Новомамангинского сельского поселения. Администрацией Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района не надлежаще исполняются требования законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму. Согласно пп.7.1, 8, 9 п.1 ст. 14 и пп.6 п.1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В собственности муниципальных образований может находитьсяимущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности. В соответствии пп.4 п.1ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления обязаны противодействовать терроризму, предупреждать терроризм, выявлять и устранять причины и условия способствующих совершению террористических актов. Согласно статьям 2, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Руководители организаций, предприятий, учреждений, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (утв.Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 № 4838) установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества юридических лиц, муниципального имущества, охраны окружающей среды (далее - Правил). В нарушения пунктов 31, 114 указанных Правил во всех населенных пунктах находящихся в границах сельского поселения отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, отсутствует прицепная пожарная помпа для целей пожаротушения. Таким образом, наличие перечисленных нарушений законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму указывает, что администрацией Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия игнорируются требования пожарной безопасности, тем самым подвергают опасности жизнь и здоровье граждан, причинения значительного имущественного ущерба либонаступления иных тяжких последствий. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов российской Федерации, муниципальных образований. В связи с тем, что на территории Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия проживают большое количество населения, численность которого может в течение года изменяться (прибытие, выбытие), данный круг людей нельзя индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них, прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. В связи с этим просит признать незаконным бездействие администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в невыполнении до настоящего времени требования федерального законодательства о пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму. Обязать администрацию Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, выполнить требования федерального законодательства о пожарной безопасности: -установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в населенных пунктах - с. Новое Мамангино, д. Калычевка, п. Первомайск; -установить указатели направления движения к водоисточнику, с указанием расстояния до него в населенных пунктах - с. Новое Мамангино, д. Калычевка, п. Первомайск; -на водостоке (пруд) с. Новое Мамангино сделать подъезд с площадкой (пирсом), с твердым покрытием не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; -приобрести прицепную пожарную мотопомпу. Взыскать с администрации Новомамангинского сельского поселения В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия уточнил исковые требования и просил установить средства ручного звукового оповещения граждан на случай пожара в количестве одной единицы во всех трех населенных пунктах (с. Новое Мамангино, д. Калычевка, п. Первомайск) входящие в состав Новомамангинского сельского поселения; - данные средства звукового оповещения необходимо установить в с. Новое Мамангино по ул. Центральная, д.85; д. Калычевка по ул. Центральная около д.1; п. Первомайск по ул. Центральнаяд.1; - установить указатели направления движения к водоисточнику (пруд) с. Новое Мамангино (расположенному в 200 м северо-восточнее д.3 по ул. Центральная с. Новое Мамангино) у водного объекта, а также на въездах в населенные пункты (с. Новое Мамангино, д. Калычевка, п. Первомайск) входящие в состав Новомамангинского сельского поселения с указанием расстояния. В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачев С.В. от исковых требований отказался ввиду их добровольного исполнения, просил производство по делу прекратить. Глава администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района <ФИО>3 не возражала прекратить производство по делу, так администрацией Новомамангинского сельского поселения устранены все нарушения указанные в исковом заявлении. Указанные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что администрацией Новомамангинского сельского поселения установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в населенных пунктах (с. Новое Мамангино, д. Калычевка, п. Первомайск); на водостоке (пруд) с. Новое Мамангино сделан пирс из плит размером 12X12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;приобретена пожарная помпа. Выслушав стороны, суд считает, что отказ от иска следует принять, производство по делу прекратить. В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. При данных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для прекращения производства по делу, так как отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Порядок и последствия прекращения производства по делу сторонам разъяснены. На основании изложенного и руководствуясь статьями 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять от Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия отказ от иска. Производство по гражданскому делу по иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании выполнить требования пожарной безопасности, прекратить. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней. Судья: подпись <данные изъяты> Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Г.И. Краснорепова Секретарь
Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.