Дело №2-398/2011                  Р Е Ш Е Н И Е

                       И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

05.09.2011 года                                                                                 г. Ковылкино.

    Ковылкинский районный суд Республики Мордовия Лёвкин В.Ю., при секретаре Чекашкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданского дело по жалобе ООО «Марк», Московкиной Е.П., Дединой Н.Е., Костерина А.П. на бездействие главы Администрации городского поселения Ковылкино, Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

                                   У с т а н о в и л:

Московкина Е.П., ООО «Марк», Дедина Н.Е., Костерин А.П. обратились в суд с жалобой на бездействие главы Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия <ФИО 1>

Свои требования обосновали тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района <ФИО 1> ими подано письменное заявление о сносе торгового киоска, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в виду того, что указанный киоск частично захватывает землю, которая по праву аренды принадлежит Московкиной Е.П., что является препятствием в проведении работ по благоустройству территории, принадлежащих им зданий.

В данном торговом киоске осуществляется реализация продовольственных товаров, киоск не оборудован системами водоснабжения и канализации, имеются грубейшие нарушения санитарных и противопожарных норм. На письменное обращение заявителей по вопросу о сносе торгового киоска, ответа со стороны главы Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района <ФИО 1> в их адрес не поступило.

Просят обязать главу Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинскогомуниципального района <ФИО 1>, дать письменный ответ по существу обращения.

В связи с чем считают, что торговым киоском, местом его несанкционированного нахождения, нарушены права пользования земельным участком, принадлежащим на правах аренды, тем самым главой Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского района нарушены права заявителей выразившихся в не рассмотрения обращения заявителей

В судебном заседании заявители, представитель заявителя Костерина А.П. - Суяковская Н.В. действующая на основании довернности от ДД.ММ.ГГГГ, требования изложенные в заявлении поддержали по указанным основаниям. Просят обязать главу Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского района <ФИО 1> дать им мотивированный ответ по существу обращения.

Представитель Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, заслушав объяснения заявителей Московкиной Е.П., Дединой Н.Е., представителя Костерина А.П. - Суяковскую Н.В., исследовав материалы дела, считает требования заявителей подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.254 ГПК Российской Федерации, граждане, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящей в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно Постановления Пленума Верховного Сулла РФ от 10.02.2009 года №2, к действиям органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК Российской Федерации, относятся властные волеизъявление названных органов и лиц, которые не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствие к их осуществлению.

К бездействиям относятся неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственными муниципальными служащими обязанностей, возложенной на них нормами правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

К бездеяствию, в частности, относятся нерасмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Судом установлено, что 000 «Марк», Московкина Е.П., Дедина Н.Е., Костерин А.П., ДД.ММ.ГГГГ, обратились к главе городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района с письменным заявлением о принятии мер по переносу торгового киоска, расположенный по адресу: <АДРЕС>, заявление передано через приемную администрации городского поселения, соответственно зарегистрировано датой его подачи, то есть ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа на письменное обращение заявителей в установленные сроки от должностного лица администрации городского поселения Ковылкино не последовало.

Согласно ст. 4 Закона Российской федерации от 27 апреля 1993 года № 48661-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» с ( с изменениями и дополнениями), гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему.

Вышестоящие в порядке подчиненности орган, объединение, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Однако в установленный законом срок ответ на письменное обращение заявителей Московкиной Е.П., ООО «Марк», Дединой Н.Е., Костерина А.П. по существу поданного заявления о переносе торгового киоска расположенный по адресу: <АДРЕС>, от главы Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района в их адрес не поступило.

Из обозреенного в судебном заседании журнала регистрации входящей корреспонденции администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в журнале имеется запись за № о регистрации заявления ООО «Марк» Московкиной Е.П., Дединой Н.Е., Костерина А.П. с записью «о принятии мер по сносу торгового киоска расположенный на <АДРЕС>», по указаны сотрудники администрации городского поселения которым поручено разрешение заявления.

Согласно ст.16 Устава городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (с изменениями, утвержденными решениями Совета депутатов городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 23.10.2007 г. № 2, от 17.12.2010 № 3, от 29.06.2011 г. № 3), следует, что граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления городского поселения. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Ковылкино несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, суд принимает решение которым следует обязать главу Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района сообщить заявителям ООО «Марк», Московкиной Е.П., Дединой Н.Е., Костерину А.П. по существу их обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в орган местного самоуправления о переносе торгового киоска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254- 258 ГПК Российской Федерации, суд

                                       Р е ш и л:

Жалобу ООО »Марк», Московкиной Е.П., Дединой Н.Е., Костерина А.П. на бездействие главы Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать главу Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия <ФИО 1> устранить допущенные нарушения закона.

Об исполнении решения суда в обязательном порядке следует сообщить в Ковылкинский федеральный суд Республики Мордовия, заявителям - ООО «Марк», Московкиной Е.П., Дединой Н.Е., Костерину А.П., не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 дней.

                          Судья-