О признании незаконным решение ПФР об отказе в назначении пенсии.



Дело № 2-416 / 2011                                                                         <данные изъяты>

                                                       Решение

                                      Именем Российской Федерации      

г.Ковылкино                                                                  03 октября 2011года

    Ковылкинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Зориной С.А.,

при секретаре Тишковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудашкина М.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

                                                       установил:

Кудашкин М.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010года №84 - ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Однако решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении доплаты из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Требуется 25 лет, а имеется 21год 8мес. 28 дней. В его специальный стаж ответчик не засчитал период работы:

- с 29.10.1966г. по 30.06.1970г. в должности электрослесаря участка шахты треста «Сараньуголь» Управления угольной промышленности Казахской ССР г.Караганда, по тем основаниям, что данная профессия не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР №481 от 13 сентября 1991года «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет»;

- с 11.12.1963 г. по 26.06.1964г. - период нахождения на курсах;

- ученические отпуска: с 24.08.1979г. по 24.09.1979г., с 24.09.1979г. по 01.01.1980г., с 11.03.1981г. по 10.07.1981г.;

- справка в нар.суд, повестка, справка, отпуск для сдачи экзаменов, экзамены: с 24.01.1973г. по 01.10.1973г., с 14.01.1974г. по 02.02.1974г., с 17.02.1975г. по 18.03.1975г., с 16.02.1977г. по 27.03.1977г., 07.10.1977г., с 20.02.1978г. по 30.03.1978г., с 21.08.1978г. по 03.11.1978г., с 08.01.1979г. по 16.02.1979г.;

- прочие отвлечения с 23.01.1984г. по 07.03.1984г.;

по тем основаниям, что согласно ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Указанным постановлением не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, прочих отвлечений от основной работы, поэтому данные периоды не могут быть включены в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии в соответствии с ФЗ «84-ФЗ от 10.05.2010г.

Кроме того, ему не включен в специальный стаж период его работы в должности подземного машиниста электровоза с 01.01.1991г. по 21.04.1994г. Данный период его работы вообще не отражен в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ

Считает, что в назначении доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ № 84 - ФЗ от 10.05.2010г. ему отказано незаконно, поскольку согласно записи в трудовой книжке он был принят на работу подземным электрослесарем участка шахты треста «Сараньуголь» Управления угольной промышленности Казахской ССР г.Караганда. Период его работы в указанной должности с 29.10.1966г. по 30.06.1970г. подтверждается архивной справкой.

Работа в должности подземного электрослесаря засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и, следовательно, в назначение доплаты к пенсии.

Кроме того, периоды нахождения на курсах, в учебных отпусках также следует включить в специальный стаж, так как в эти периоды за ним сохранялась должность, средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, период его работы с 01.01.1991г. по 21.04.1994г., в должности подземного машиниста электровоза, не отраженный в решении пенсионного органа, также следует включить в специальный стаж, так как ему не известно по каким основаниям и причинам не включен этот период в специальный стаж.

Просил признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010года №84 - ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Обязать ответчика включить ему в специальный стаж периоды работы:

- с 29.10.1966г. по 30.06.1970г. в должности электрослесаря участка шахты треста «Сараньуголь» Управления угольной промышленности Казахской ССР г.Караганда,

- с 11.12.1963 г. по 26.06.1964г. - период нахождения на курсах;

- ученические отпуска: с 24.08.1979г. по 24.09.1979г., с 24.09.1979г. по 01.01.1980г., с 11.03.1981г. по 10.07.1981г.;

- справка в нар.суд, повестка, справка, отпуск для сдачи экзаменов, экзамены: с 24.01.1973г. по 01.10.1973г., с 14.01.1974г. по 02.02.1974г., с 17.02.1975г. по 18.03.1975г., с 16.02.1977г. по 27.03.1977г., 07.10.1977г., с 20.02.1978г. по 30.03.1978г., с 21.08.1978г. по 03.11.1978г., с 08.01.1979г. по 16.02.1979г.;

- прочие отвлечения с 23.01.1984г. по 07.03.1984г.,

- с 01.01.1991г. по 21.04.1994г. - в качестве подземного машиниста электровоза участка ВШТ - (внутришахтовый транспорт) шахты теста «Сараньуголь».

Обязать ответчика назначить ему доплату к пенсии на основании Федерального закона от 10 мая 2010г. №84-ФЗ, с момента обращения.

В судебном заседании Кудашкин М.Ф. исковые требования уточнил, и просил суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии период его работы в должности электрослесаря подземного с 29.10.1966г. по 30.06.1971г., период нахождения на курсах с 11.12.1963 г. по 26.06.1964г.;

- ученические отпуска: с 24.08.1979г. по 24.09.1979г., с 24.09.1979г. по 01.01.1980г., с 11.03.1981г. по 10.07.1981г.;

- справка в нар.суд, повестка, справка, отпуск для сдачи экзаменов, экзамены: с 24.01.1973г. по 01.10.1973г., с 14.01.1974г. по 02.02.1974г., с 17.02.1975г. по 18.03.1975г., с 16.02.1977г. по 27.03.1977г., 07.10.1977г., с 20.02.1978г. по 30.03.1978г., с 21.08.1978г. по 03.11.1978г., с 08.01.1979г. по 16.02.1979г.;

- прочие отвлечения с 23.01.1984г. по 07.03.1984г.,

- в качестве подземного машиниста электровоза участка ВШТ - (внутришахтовый транспорт) шахты теста «Сараньуголь» с 01.01.1991г. по 21.04.1994г.

Обязать ответчика назначить ему доплату к пенсии на основании Федерального закона от 10 мая 2010г. №84-ФЗ, с момента отказа в назначении с ДД.ММ.ГГГГ.

     В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ Бобылева Р.П. исковые требования не признала, суду пояснила, что Кудашкин М.Ф. является получателем трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ Кудашкину М.Ф. была назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с ФЗ от 10 мая 2010года №84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в размере <Сумма>. Согласно поступивших в пенсионный орган из Государственного архива <АДРЕС> и шахты «Саранская» уточняющих документов, было выявлено, что Кудашкин М.Ф. за периоды работы в шахтах «Саранская» и «Актасская» имел отвлечения от основной работы, а именно: курсы, ученические отпуска, справка в суд, отпуск для сдачи экзаменов, экзамены, прочие отвлечения, включение которых в льготный стаж и стаж для расчета доплаты к пенсии как работнику угольной промышленности законом не предусмотрен, поэтому данные периоды были исключены из расчета льготного стажа и стажа для назначения ежемесячной доплаты к пенсии. Кроме того, период работы с 29.10.1966г. по 30.06.1971г. в должности электрослесаря не подтвержден как период работы постоянно в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда. Поэтому данный период также был исключен из стажа для ежемесячной доплаты к пенсии. Период работы с 01.01.1991г. по 21.04.1994г. в должности подземного машиниста электровоза в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии не может быть включен по следующим основаниям. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10 мая 2010года №84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организации угольной промышленности, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Кудашкин М.Ф. в указанный период работал в <АДРЕС>, соответственно отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации в указанный период не производилось. В результате Кудашкину М.Ф. в доплате к пенсии было отказано с ДД.ММ.ГГГГ, о чем принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ

     Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10 мая 2010года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (в ред. ФЗ от 18.07.2011г. № 217-ФЗ) лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий- горнорабочих очистного забоя. Проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов гонных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии. включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации» для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя. Проходчикам, забойщикам на отбойных молотках. Машинистами горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

     Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Кудашкин М.Ф. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

     Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ за от ДД.ММ.ГГГГ Кудашкину М.Ф. отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Указано, что требуется 25 лет, а имеется 21год 8месяцев 28 дней.

     Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с 29.10.1966г. по 30.06.1970г. в должности электрослесаря участка шахты треста «Сараньуголь» Управления угольной промышленности Республики Казахстан г.Караганда, по тем основаниям, что данная профессия не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР №481 от 13 сентября 1991года «Об утверждении списка работ и профессий. Дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет»;

- с 11.12.1963 г. по 26.06.1964г. - период нахождения на курсах;

- ученические отпуска: с 24.08.1979г. по 24.09.1979г., с 24.09.1979г. по 01.01.1980г., с 11.03.1981г. по 10.07.1981г.;

- справка в нар.суд, повестка, справка, отпуск для сдачи экзаменов, экзамены: с 24.01.1973г. по 01.10.1973г., с 14.01.1974г. по 02.02.1974г., с 17.02.1975г. по 18.03.1975г., с 16.02.1977г. по 27.03.1977г., 07.10.1977г., с 20.02.1978г. по 30.03.1978г., с 21.08.1978г. по 03.11.1978г., с 08.01.1979г. по 16.02.1979г.;

- прочие отвлечения с 23.01.1984г. по 07.03.1984г.;

по тем основаниям, что согласно ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Указанным постановлением не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, прочих отвлечений от основной работы, поэтому данные периоды не могут быть включены в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии в соответствии с ФЗ «84-ФЗ от 10.05.2010г.

      В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

     В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

       Из трудовой книжки на имя Кудашкина М.Ф. усматривается, что:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность подземного машиниста электровоза на участок ВШТ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ. был принят мотористом на участок (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ шахта треста «Сараньуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок ВШТ машинистом электровоза (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ был направлен на шестимесячные курсы УКК электрослесарей (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ направлен на ВШТ машинистом электровоза (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.44 п. «а» КЗОТ (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем шахты треста «Сараньуголь» комбината «Карагандауголь»(Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем шахты тр.»Сараньуголь» к-та «Карагандауголь» (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ комбинат «Караганда уголь» преобразован в Управление угольной промышленности КАзахскойССР г.Караганда (Постановление Совета Министров №812 от 286.11.1965г.);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем участка Управления Угольной промышленности Каз.ССР г.Караганда (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд подземного горнорабочего с вменением обязанностей электрослесаря (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий труда присвоена профессия подземного электрослесаря пятого разряда (Пр от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят электрослесарем в цех животноводства(Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят грузчиком в магазин №; (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на шахту и направлен на участок ВШТ - подземным машинистом электровоза по 3 разряду 9Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд подземного машиниста электровоза (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен на пенсию по возрасту (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ).

       В соответствии с подп. «е» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991года № 481.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991года № 481. предусмотрены машинисты электровозов (подземные), электрослесари подземные.

     

     Из справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ , выданной угольным департаментом шахты «Саранская» усматривается, что Кудашкин М.Ф. работал в качестве электрослесаря подземного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(Список раздел подраздел позиция ; в качестве подземного машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список раздел подраздел позиция С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего подземного, горнорабочего очистного забоя подземного (Список раздел подраздел позиция

     То есть, в вышеуказанной справке, оспариваемый период работы истца с 29.10.1966г. по 30.06.1971г. не отражен.

    Вместе с тем, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Государственный архив города Сарани» Карагандинской области следует, что Кудашкин М.Ф. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ был принят на участок электрослесарем с ДД.ММ.ГГГГ шахты треста «Сараньуголь» впоследствии переименованную в шахту «Актасскую» производственного объединения «Карагандауголь».

    В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ Кудашкин М.Ф. с должности электрослесаря участка был переведен на участок электрослесарем с ДД.ММ.ГГГГ.

    При этом в личной карточке формы (Т-2) указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Кудашкин М.Ф. значится подземным электрослесарем участка (Пр.). С ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем участка (Пр. ). С ДД.ММ.ГГГГ поземным горнорабочим очистного забоя участка -бис (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочий очистного забоя участок (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя участок (пр. от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем участка (пр. от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке, Кудашкин М.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрослесаря подземного.

Более того, из скорректированной справки от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» Угольный департамент шахты «Саранская» следует, что Кудашкин М.Ф. работал в производстве добычи угля подземным способом на подземных участках шахты «Саранская», «Актасская» с полным рабочим днем постоянно в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда в качестве электрослесаря, слесаря с тарифной ставкой <Сумма>., <Сумма>., <Сумма>., <Сумма>., тарифная ставка соответствует тарифной ставке на подземных работах, электрослесаря подземного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список раздел подраздел позиция ), в качестве подземного машиниста электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список раздел подраздел позиция ), в качестве горнорабочего подземного, горнорабочего очистного забоя подземного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список раздел подраздел позиция ). Данная справка подписана директором шахты, главным бухгалтером, специалистом по кадрам, ведущим инженером по НТ, заверена печатью.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работал в должности электрослесаря подземного участка шахты треста «Сараньуголь» Управления угольной промышленности Казахской ССР г.Караганда, впоследствии переименованную в шахту «Актасская» производственного объединения «Карагандауголь», с ДД.ММ.ГГГГ объединена с шахтой «Саранская» и с ДД.ММ.ГГГГ именуется шахта «Саранская» Республика Казахстан г.Караганда АО «<данные изъяты>» Угольный департамент, поэтому данный период следует включить в стаж работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом от 10 мая 2010года №84 - ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

      Исковые требования в части включения в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии следующих периодов:

- с 11.12.1963 г. по 26.06.1964г. - период нахождения на курсах;

- ученические отпуска: с 24.08.1979г. по 24.09.1979г., с 24.09.1979г. по 01.01.1980г., с 11.03.1981г. по 10.07.1981г.;

- справка в нар.суд, повестка, справка, отпуск для сдачи экзаменов, экзамены: с 24.01.1973г. по 01.10.1973г., с 14.01.1974г. по 02.02.1974г., с 17.02.1975г. по 18.03.1975г., с 16.02.1977г. по 27.03.1977г., 07.10.1977г., с 20.02.1978г. по 30.03.1978г., с 21.08.1978г. по 03.11.1978г., с 08.01.1979г. по 16.02.1979г.;

- прочие отвлечения с 23.01.1984г. по 07.03.1984г.- не подлежат удовлетворению в связи с тем, что Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. включение данных периодов в стаж для расчета доплаты к пенсии работникам угольной промышленности не предусмотрено. Истец непосредственно работу в связи с особыми условиями труда в указанные периоды не выполнял.

Период работы с 01.01.1991г. по 21.04.1994г. в должности подземного машиниста электровоза в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии не может быть включен. Поскольку в соответствии со ст.1 Федерального закона от 10 мая 2010года №84-ФЗ « О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организации угольной промышленности, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Кудашкин М.Ф. в оспариваемый период работал в Республике Казахстан, соответственно отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации в указанный период не производилось. При этом суд отмечает, что при назначении Кудашкину М.Ф. пенсии за работу в особых условиях, указанный период был включен истцу в специальный стаж, что подтверждается материалами пенсионного дела.

     Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

    В связи с изложенным решение об отказе Кудашкину М.Ф. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным и отменить.

     Поскольку на момент отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца при зачете спорного периода и периодов, засчитанных пенсионным органом составляет более 25 лет ( 25 лет 7 месяцев 9дней), то есть право на указанную доплату к пенсии у истца было на момент отказа в ее выплате ДД.ММ.ГГГГ, поэтому следует обязать ответчика назначить Кудашкину М.Ф. доплату к пенсии по Федеральному закону от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - с ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям,

                              Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                       Р е ш и л :

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе <АДРЕС> от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия включить Кудашкину М.Ф. период работы:

- с 29.10.1966г. по 30.06.1971г. в должности электрослесаря подземного участка шахты треста «Сараньуголь» Управления угольной промышленности Казахской ССР г.Караганда, переименованную в шахту «Саранская» Республика Казахстан г.Караганда АО «<данные изъяты>» Угольный департамент, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом №84 - ФЗ от 10 мая 2010года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Кудашкину Михаилу Федоровичу ежемесячную доплату к пенсии по Федеральному закону от 10 мая 2010года №84 - ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» с 01 мая 2011года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд.

Председательствующий:              подпись.

<данные изъяты>: судья Ковылкинского

районного суда Республики Мордовия:                                 С.А.Зорина               

Секретарь: